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魏晋隋唐的赋税制度的优秀教案

中国封建社会的赋税制度含义很广泛，一般包括：以人丁为依据的人头税，

即丁税；以户为依据的财产税，即调；以田亩为依据的土地税，即田租；以成年

男子为依据的徭役和兵役；其它苛捐杂税。

1、夏商周时期（奴隶社会）：

主要是贡赋制，它是我国赋税制度的雏形。周王将土地分封给诸侯，各诸侯

必须向周王交纳一定的财物作为贡赋。路史曾经记载“神农之时，民为赋，二十

而一。”是中国有征收税收最早的传说。而西周时，土地为贵族所有，贵族将土

地依井田制划分为公田与私田，公田的耕种收获为贵族所有，而私田的收获则可

由耕种的庶民保留。

特征：我国赋税制度的雏形。

2、春秋战国的赋税制度

春秋战国时期，随着土地私有制的发展，各诸侯国先后进行了赋税制度改革。

西元前685年，齐国的管仲主张“相地而衰征”，是东周时最早提出土地私有、

对农业耕地实物征税的政策。左传“宣公十五年秋，初税亩。”则是史书中记载

鲁国正式实施（西元前594年）对耕地征税的纪录。初税亩规定不论公田（井

田）和私田，一律按实际亩数征税。这是我国征收土地税的开始。它承认私田合

法，这就承认了私田主人对土地的所有权。标志着井田制的瓦解。

特征：是我国征收土地税的开始。

3、秦朝赋税制度

秦代的赋役是三代的20～30倍，农民租佃地主的土地，要缴纳给地主“见

税什伍”的租赋，因而广大农民一贫如洗，许多农民无法生存，只得逃往山林，

变为盗贼，许多农民揭竿而起，这是强秦短命的重要原因。

秦代还改“因地而税”的制度，而改行“舍地而税人”的制度，即索取“人

头税”，其税率20倍于从前。《通考》在评论秦代的土地和赋税制度时指出：

“秦坏井田，任民所耕，不限多少，已无所稽考，以为赋敛之厚薄，其后舍地而

税人，则其谬益甚矣。”

特征：赋税增加了政府财政收入，但沉重的赋税又加剧了秦朝的短命。

4、汉代的赋税制度

两汉赋税制的主要内容是“租”和“赋”两项。

汉高祖刘邦记取了强秦死亡的教训，在汉初采取了“轻徭薄赋”的政策。《汉

书·食货志》中说:“汉兴，按秦之敝，诸侯记起，民失作业，而大饥馑，凡米石

五千，人相食，死者过半。高祖以是约法省禁轻田租，十五而税一”。这就是说，

从汉高祖时起，实行“十五税一”的政策，及至汉文帝时期，又有“田租减半”

之诏，也就是采取“三十税一”的政策。并有13年“除田之租税”。汉景帝时

（前155年）复“三十税一”之制。东汉时，刘秀曾经实行过“什一之税”，

但不久又恢复“三十税一”的旧制。纵观两汉赋税制度，除桓帝、灵帝增加亩税

十钱以外，一般通行“十五税一”或“三十税一”的实物地租。

汉初还有所谓“口赋”，也就是人“人头税”。这是专指对7岁至14岁未

成年人所征的赋税。原规定:不分男女，每人每年缴纳“口赋”20钱。汉武帝时，

将起征年限改为3岁，20钱改为23钱。汉元帝时，又将起征年限改为7岁。

汉代还有所谓“算赋”，这是对成年人年征的“人头税”。高祖四年（前

203）开始征收，凡年15以上至56岁，不分男女，每人每年征112钱，谓之

“一算”。对于商人与奴婢则加倍征收。

特征：我国封建社会完整的赋税徭役制度正式形成。

影响：这一赋税制度对当时社会经济的发展产生了深刻影响：其一，汉代统

治者轻徭薄赋，迅速恢复发展了社会生产；其二，加剧了土地兼并，引发了阶级

矛盾和社会危机；其三，少地或无地的农民为逃避难以负担的赋役，或托庇豪门，

加强了豪强地主的势力，或沦为流民，成为社会动荡不安的重要因素。大量的编

户齐民从政府的户籍中消失。加剧了国家的财政危机。

5、魏晋的赋税制度

据《三国志·魏志·武帝记》记载，曹魏的赋税制度是:“其收田租亩四升，户

出绢二匹、绵二斤而已，他不得擅兴发。郡国守相，明检察之，无令强民有所隐

藏，而弱民兼赋也。”曹魏的赋税制度，与汉代比较有两个特点:（1）汉代的土

地税是按土地的收获量分成征收，如“什伍税一”、“三十税一”等。而曹魏的

土地税则是按亩计算，亩收四升。（2）汉代的户口税是按人口征收钱币的，而

曹魏的户口税是按户出绢二匹、绵二斤，也就是将征收钱币改为征收实物。

西晋的“户调法”西晋在灭吴统一中国后，实行课田“户调法”。也

就是在占田制的基础上，规定赋税的数额。“赋”是