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建立生态环境友好的水电工程建设体系(一)

摘要：2003年，一场关于“杨柳湖工程”和“怒江水电开发规划”的争论引起了社会和公众广泛的关注。争论的焦点是水电开发和生态环境（包括自然和文化遗产）保护，与从80年代开始的世界范围的争论类似，许多专家主张，为了保护生态环境，停止尚未开发的江河的水电开发，保留一条原生态的河流。关键词：生态环境水电工程建设体系2003年，一场关于“杨柳湖工程”和“怒江水电开发规划”的争论引起了社会和公众广泛的关注。争论的焦点是水电开发和生态环境（包括自然和文化遗产）保护，与从80年代开始的世界范围的争论类似，许多专家主张，为了保护生态环境，停止尚未开发的江河的水电开发，保留一条原生态的河流。

这场争论应该是一件好事。第一，它反映了中国的专家学者和公众生态环境意识的提高，不再仅仅从经济发展的角度看问题，是与“统筹人与自然和谐发展”的要求一致的；第二，它反映了水电开发的大好形势，如果在若干年前，一年连一个大型水电站都开工不了，就不会担心水电的“无序开发”，就不会引起人们的重视；第三，它反映了水电开发在经过了资金约束时期、市场约束时期后，进入了生态环境约束时期。

如何通过深入的研究和讨论，在一些重大问题的认识上取得基本共识，在水电开发中切实保护生态环境，通过生态环境保护促进水电建设的健康的发展，特别是以科学的发展观为指导，建立与生态环境友好的水电工程建设体系，可能是