行政决策听证代表人遴选制度问题研究--以石家庄市《关于市区道路通行管理的通告》听证会为研究样本.pdf

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摘要

在国家治理现代化对政府行政决策能力不断提出更高要求的背景下，公众参

与行政决策越来越成为必然趋势。自20世纪九十年代初融入行政决策实践的听

证制度在保障公众参与中的地位举足轻重，听证代表人作为听证活动的直接参与

者对听证目的和听证效果产生重要影响。因此，作为行政决策听证制度底层设计，

听证代表人的遴选是影响最终听证结果的基础性环节。然而，目前我国各地行政

决策听证实践中暴露出听证代表遴选制度的许多问题，致使听证丧失其应有的尊

严与意义。目前学界对于行政决策听证的研究多集中于公众参与全过程的宏观视

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