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饮用水水源保护区污染防治方案

8.1分级防治

8.1.1一级保护区

一级保护区内应视实际情况实施封闭式管理。按照《水污

染防治法》有关要求，一级保护区内不得有与取水设施和保

护水源无关的建设项目及其他禁止行为。

主要治理措施有：建筑物清拆、排污口关闭、人口搬迁、规

模化畜禽养殖场和集约化农作物种植及垃圾堆放场搬迁等。

在有条件的地区，一级保护区陆域周围应建设隔离防护设

施，主要有两种形式：一是采用围网或围栏进行保护的物理隔离；

二是选择适宜树木种类建设防护林的生物隔离。工程措施包括建

设围栏、围网，种植生态防护林，设立水源保护区标志以及建设

取水口污染防治设施等。

8.1.2二级保护区

二级保护区按照近期清拆违规污染源、远期预防的原则进

行整治。按照《水污染防治法》有关要求，二级保护区禁止新

建、改建和扩建排放污染物的建设项目；已建成排放污染物的建

设项目，由县级以上人民政府责令拆除或关闭。

主要治理措施有：拆除现有点源、建设集中生活污水处理设

施，并将尾水引至水源保护区外排放、控制畜禽养殖和集约化

农作物种植、建设隔离防护设施。针对非点源污染防治工程应坚

持系统、循环、平衡的生态学原则，与生态修复工程相结合，着

重从源头控制污染负荷，进一步保障水质。

8.1.3准保护区

按照《水污染防治法》有关要求，禁止在饮用水水源准保护

区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不

得增加排污量。

8.2分类防治

8.2.1河流型

河流型饮用水水源污染防治工作应注重全流域综合防控，

严格实行容量总量控制，坚决取缔保护区内排污口，严防种

植业和养殖业污染水源，禁止有毒有害物质进入保护区，强化

水污染事件的预防和应急处理。主要防治措施包括以下内容：

（1）从全流域尺度保护水源，保障保护区上游水质达标；

（2）严格限制利用天然排污沟渠间接在水源上游排污；

（3）取缔保护区内排污口和违法建设项目；

（4）禁止或限制航运、水上娱乐设施、公路铁路等流动污染

源；

（5）逐步控制农业污染源，发展有机农业；

（6）底泥清淤，建设生态堤坝；

（7）建设人工湿地和生态浮岛。

8.2.2湖库型

湖库型饮用水水源污染防治工作应强调蓝藻水华控制。湖

库型饮用水水源根据藻类种类严格控制氮磷总量，发生藻类水

华时，及时启动藻类水华应急工作，分析水华发生原因，根据

水华发生的不同特征，研究制定控制方案。除了河流型水源污染

防治措施外，其他主要措施包括以下内容：

（1）严格控制入湖（库）河流水质，实现清水入湖；

（2）根据水华特征，科学实施氮磷总量控制；

（3）提倡沿湖（库）农田开展测土配方施肥；

（4）制定藻类水华暴发应急预案；

（5）采用藻水分离技术，开展高效机械打捞；

（6）开展藻类资源化利用。

8.2.3地下水型

重点围绕地下水污染源、污染羽和污染途径开展地下水污染

防治工作。主要防治措施包括以下内容：

（1）取缔通过渗井、渗坑或岩溶通道等渠道排放污染物；

（2）取缔利用坑、池、沟渠等洼地存积废水；

（3）改造化粪池及农村厕所，建设防渗设施；

（4）取缔污水灌溉，控制农田过度施肥施药；

（5）取缔保护区内鱼塘养殖、人工筑塘；

防止受污染地表水体污染傍河地下水型水源；

（6）建设控制、阻隔措施，防止受污染的地下水影响下游水

源；

（7）针对不同的污染物类型，采用绿色的地下水环境修复技

术。

8.3污染源整治

8.3.1工业污染源

依据饮用水水源保护的有关法律法规，对工业污染源实施

最严格的整治措施。

（50）取缔工业污染源

一级保护区内，坚决关闭和取缔工业污染源，拆除所有违法

建设项目；关闭和取缔勘探、开采矿产资源、堆放工业固体废弃

物及其它有毒有害物品。二级保护区内，关闭和取缔排放污染物

的工业污染源，对于在水源保护区或其周围已经存在的工业污染

源，由地方政府制定计划，分期予以拆除或者关闭。

（51）严格整治上游高风险工业污染源

水源保护区上游（补给径流区内）的工业污染源应合理布局。

严格整治化工、造纸等高污染建设项目；禁止向该区域河流、沟

渠排放未经处理或虽经处理但不达标的工