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中国⼟地的性质及分类

⼀、⼟地的性质及分类

1.⼟地出让⼀般分五类：商业⽤地、综合⽤地、住宅⽤地、⼯业⽤地和其他⽤地。根据《中华⼈

民共和国城镇国有⼟地使⽤权出让和转让暂⾏条例》，各⽤地出让的最⾼年限为：居住⽤地70

年;⼯业⽤地50年;教育、科技、⽂化、卫⽣、体育⽤地50年;商业、旅游、娱乐⽤地40年;综合或

其他⽤地50年。

2.⼟地权属性质是指⼟地所有权和⼟地使⽤权的性质。我国实⾏的是⼟地的社会主义公有制，

《⼟地管理法》第⼋条规定城市市区的⼟地属于国家所有。“”“农村和城市郊区的⼟地，除由法

律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和⾃留地、⾃留⼭属于农民集体所

有。”因此，我国⼟地所有权性质分国家⼟地所有权和集体⼟地所有权。《⼟地管理法》第九条

规定国有⼟地和农民集体所有⼟地“.可依法确定给单位或者个⼈使⽤。”这样，⼟地使⽤权的性

质分为国有⼟地使⽤权和集体⼟地使⽤权。

3.什么是房地产权证。

房产证（PremisesPermit）购房者通过交易，取得房屋的合法所有权，可依法对所购房屋⾏使

占有、使⽤、收益和处分的权利的证件。即《房屋所有权证》，是国家依法保护房屋所有权的

合法凭证。国家实⾏房屋所有权登记发证制度，各地必须使⽤建设部统⼀制作的房屋权属证

书，其他部门和单位制作的类似证书均⽆效，不受国家法律保护。房屋所有者凭证管理和使⽤

⾃⼰的房屋。房产证包括房屋所有权证和房屋共有权证，在通常意义上，房产证是房屋所有权

证的简称，是由不动产登记机关发放的证明房屋所有权归属的书⾯凭证.

2000年以前，房管局是分开《房产证》及《⼟地使⽤权证》两本证给业主的，若要办理房屋的

买卖或抵押，必须要两个证同时出⽰才可以办理上述业务。在2000年之后，房管局就将上述的

两个证合并成⼀个叫《房地产证》。即《房地产证》=《房产证》《⼟地使⽤权证》，所以如果

你现在办的证件的封⾯是写明《房地产证》的，那么就只是⼀本证了。

4.房产证的性质分为商品房和房改房.已购公房⼜叫房改房拆迁房.经济适⽤房。

区别：商品房原是指房地产开发经营企业，经批准⽤于市场出售⽽建造的房屋。

房改房⼜可以叫做已购公房,是指享受国家房改优惠政策的住宅。

拆迁房：拆迁安置房，是指在⼈民政府实施⼟地储备地块、⾮经营性公益项⽬建设、城市基础

设施建设和军事设施建设等⾏政划拨⽤地的拆迁过程中，以确定的价格、套型⾯积向具有市区

户籍(含从事农业职业)的被拆迁⼈定向销售的住宅房。

简单的说，商品房经过批准，⾯向⼤众。

房改房有优惠在⾥⾯。

拆迁房：被拆迁⼈定向销售的房⼦

经济适⽤住房是指已经列⼊国家计划，由城市政府组织房地产开发企业或者集资建房单位建

造，以微利价向城镇中低收⼊家庭出售的住房。它是具有社会保障性质的商品住宅。具有经济

性和适⽤性的特点。经济性，是指住房的价格相对同期市场价格来说是适中的，适合中等及低

收⼊家庭的负担能⼒。适⽤性，是指在房屋的建筑标准上不能削减和降低，要达到⼀定的使⽤

效果。和其他许多国家⼀样，经济适⽤房是国家为低收⼊⼈群解决住房问题所做出的政策性安

排，另⼀种出租为主的住宅政策称为廉租房。

5.⼟地使⽤类型分为⼟地划拨和出让.

区别：

⼟地性质有国有划拨和国有出让两种。划拨⼟地买⽅办理⼟地证时要缴纳⼀笔⼟地出让⾦，拿

到了⼟地证才能成为出让。国有出让⼟地、出让⽤地，通俗的讲是国家把地卖给个⼈，在⼀段

时间内享受在这个⼟地享受权益。有⼯业出让⼀般40-50年，有商住出让是70-80年。出让年限

过了以后国家收回⼟地。

我国划拨⼟地使⽤权有以下含义：

《1》．划拨⼟地使⽤权包括⼟地使⽤者缴纳拆迁安置、补偿费⽤（如城市的存量⼟地和征⽤集

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体⼟地）和⽆偿取得（如国有的荒⼭、沙漠、滩涂等）两种形式。不论是何种形式，⼟地使⽤

者均⽆需缴纳⼟地使⽤权出让⾦。

《2》．除法律、法规另有规定外，划拨⼟地没有使⽤期限的限制，但未经许可不得进⾏转让、

出租、抵押等经营活动。

《3》．取得划拨⼟地使⽤权，必须经有批准权的⼈民政府核准并按法定的⼯作程序办理⼿续。

《4》．在国家没有法律规定之前，在城市范围内的⼟地和城市范围以外的国有⼟地，除出让⼟

地以外的⼟地，均按划拨⼟地进⾏管理。

通俗讲就是划拨是没有使⽤年限的如果国家需要⽤地则没有任何的补偿⽽出让是指在