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融合教育视角下“普特共校”办学模式的实践

与思考

作者：李娇芬

来源：《广东教育·综合》2016年第05期

融合教育，其概念源于特殊教育领域，发端于西方“回归主流”“一体化”教育理念，是指将

有特殊需要的儿童融入到普通教育与社会的教育方式，强调提供特殊儿童以正常的教育环境，

而不是隔离环境。2014年1月，国务院办公厅转发教育部等七部门编制的《特殊教育提升计

划（2014-2016年）》（国办发〔2014〕1号），明确提出探索建立特殊教育学校与普通学校

定期举行交流活动的制度，促进融合教育。近年来，德庆县启智示范学校（德城三小）融合教

育实践中，探索出一套特殊学生与普通学生在同一校园学习的“普特共校”融合教育办学模式，

有效提升了特殊儿童适应社会、融入社会的能力。

一、“普特共校”办学模式的基本背景和变革路径

德庆县融合教育发展起步较早，其融合教育进程与该县的特殊教育发展基本同步。从上世

纪80年代中期起，该县先后通过创设弱智儿童辅读班、全面开展随班就读、率先建立特殊教

育学校等方式，推动了县域内特殊教育事业的跨越发展，被定为全国随班就读工作支持保障体

系实验县，曾两次被评为全国特殊教育先进县。据2015年统计，该县共有“九年一贯制”启智

示范学校1所，开设随班就读的普通中小学校44所；7～15岁残疾儿童少年总数为226人，已

入学人数为206人，其中本县随班就读116人（小学99人，初中17人），县启智示范学校67

人，市启聪学校23人，7～15岁“三残”儿童少年入学率达到92.7%。

从上述数据可以看出，大约有56%的特殊儿童在主流学校与普通儿童共同接受教育，随班

就读成为该县融合教育的主要形式，并基本形成了以普通学校随班就读为主体，以县启智示范

学校为骨干的特殊教育办学模式。然而，随着社会不断进步发展，融合教育理念的不断深入，

教育公平已经从入学机会的公平转化为接受保证质量教育的机会的公平。特殊班、随班就读和

特殊学校等办学模式，虽是结合当前特殊教育的实际情况所进行的教育创新，有效普及了特殊

儿童义务教育入学率，却也存在一定的局限性，比如：特殊学校环境封闭，使特殊儿童远离社

会和人群；特殊学校或特殊班儿童容易被贴上标签，进而被社会歧视和漠视，不利于特殊儿童

身心发展；特殊儿童随班就读的教育质量偏低，发挥潜能不足等。这些局限性甚至在不同程度

上阻碍了特殊儿童的深层纵向发展。如何将特殊教育和普通教育各自的优势和专业特点融合在

一起，将二者从“分离”推向“整合”，进而走向“融合”，开创出一条融合教育转型的特色之路，

成为德庆特殊教育发展的一个重要课题。

事实上，从20世纪80年代中期，德城三小开办弱智儿童辅读班开始，在该校就出现了普

通教育和特殊教育并存的格局，这也是融合教育背景下山区县提高随班就读质量的一大举措。

只不过，同许多附设特教班的普通小学一样，学校只是单纯地把有特殊需要的儿童和普通儿童

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放在了一个学校里，但在教育教学、学校管理、校园文化等方面，采用的依然是普教特教并行

隔离发展的模式，这种单纯地安置形式的整合还不能称为真正意义的融合教育。1993年3

月，辅读班升格为德城启智学校，成为广东省第一所县级的启智学校。启智学校与德城三小因

地制宜，充分发挥教育资源共享的优势，推动融合教育从安置形式的整合向学校管理体制的融

合迈进，将特殊学生和普通学生安置在同一个校园，但又各自在独立的班级学习，并形成了一

套班子两所学校的管理体制，使得特殊教育与普通教育之间呈现相互交融和整合的趋势，为普

通儿童和特殊儿童提供了相互理解、接纳以及互助的环境和契机。这也是“普特共校”模式的探

索始端。2011年5月，德城启智学校更名为德庆县启智示范学校，面向全县招收寄宿制特殊

儿童，成为肇庆市第一所寄宿制县级智障类特殊教育学校。学校通过强化“普特共校”行政管理

体制、组建特殊教育专业师资队伍、打造“普特融合”的校园文化氛围、完善多元化的特殊儿童

安置形式等不同角度开展融合教育实践，推动启智示范学校与德城三小相互支持、相互渗透，

融九年制特殊教育和六年制普通小学教育于一体，形成一个校园既有普教又有特教的融合式新

型学校。

二、“普特共校”融合教育办学模式的特色实践

为探索“普特共校”办学模式