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上海生活垃圾全域分类及资源化体系建设调

研报告

作者：张军范传伟卫华

来源：《党政论坛》2019年第03期

垃圾分类，是城市垃圾减量化、资源化、无害化的有效手段，也是提升城市发展水平的重

要环节。自2000年起，上海开始推进新一轮的垃圾分类减量工作，并连续7年将此项工作列

为上海市政府实事项目加以推进。上海将垃圾分类减量作为重点工作之一，先后出台《关于建

立完善本市生活垃圾全程分类体系的实施方案》和《上海市生活垃圾全程分类体系建设行动计

划（2018年—2020年）》。

社区是城市生活垃圾排放的主要源头，也是推进垃圾分类工作的主战场。经过多年努力，

全市垃圾分类减量工作现已覆盖500万户家庭，约占全市居民的2/3以上，单位生活垃圾强制

分类制度初步建立。但是，不可否认的是，在大多数市民看来，上海垃圾分类的效果并不明

显。为破解垃圾分类难题，本调研