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铁路操作安全管理制度--第1页
第一章总则
第一条为加强铁路操作安全管理，确保铁路运输安全畅通，保障人身安全和财产
安全，根据《中华人民共和国铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等相关法律法
规，制定本制度。
第二条本制度适用于铁路运输企业、铁路施工企业、铁路维护保养单位以及铁路
沿线各单位和个人的铁路操作活动。
第三条铁路操作安全管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持
“以人为本、科学管理、严格执法”的原则。
第二章组织机构与职责
第四条铁路运输企业、铁路施工企业、铁路维护保养单位应设立安全生产管理机
构，配备专职安全生产管理人员，负责本单位的铁路操作安全管理工作。
第五条各级安全生产管理机构的主要职责：
1.贯彻执行国家和地方有关铁路操作安全的法律法规、标准和规章制度；
2.制定本单位铁路操作安全管理制度和操作规程，并组织实施；
3.负责铁路操作安全教育和培训，提高操作人员的安全意识；
4.组织开展铁路操作安全检查，及时发现和消除安全隐患；
5.负责铁路操作安全事故的调查、处理和报告；
6.负责铁路操作安全信息的收集、分析和报告。
第三章安全教育与培训
第六条铁路操作人员必须接受安全教育和培训，掌握铁路操作安全知识和技能。
第七条安全教育内容包括：
1.铁路操作安全法律法规、标准和规章制度；
2.铁路操作安全基本知识、技能和操作规程；
3.铁路操作安全风险辨识和隐患排查；
4.铁路操作安全应急处置和救援技能。
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第八条培训方式包括：
1.集中培训：对新入职、转岗、复岗等人员进行集中培训；
2.在岗培训：对在岗操作人员进行定期培训；
3.实地演练：组织操作人员进行实际操作演练。
第四章安全检查与隐患排查
第九条各级安全生产管理机构应定期开展铁路操作安全检查，及时发现和消除安
全隐患。
第十条安全检查内容包括：
1.铁路操作设备、设施的安全状况；
2.铁路操作人员的操作行为；
3.铁路操作安全管理制度和操作规程的执行情况；
4.铁路操作安全教育培训的开展情况。
第五章安全事故处理与报告
第十一条铁路操作安全事故发生后，应立即启动应急预案，采取措施控制事故扩
大，防止次生事故发生。
第十二条事故调查处理应遵循“四不放过”原则，即：事故原因未查清不放过、
责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。
第十三条事故报告应按照规定程序及时、准确、完整地报告上级安全生产管理机
构。
第六章奖励与处罚
第十四条对在铁路操作安全工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
第十五条对违反铁路操作安全规定，造成事故的，依法依规追究责任。
第七章附则
第十六条本制度由铁路运输企业、铁路施工企业、铁路维护保养单位负责解释。
第十七条本制度自发布之日起施行。
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