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美丽乡村建设的调研报告

2017关于美丽乡村建设的调研报告

党的十八大以来，美丽乡村建设在国内日益受到关注和重视，各地正在开

展形式多样的美丽乡村建设。在我市美丽xx建设的总目标下，美丽乡村建设当是

题中之义。

根据市委工作安排，带着如何建设美丽乡村的思考，近期组织相关单位先

后到国内美丽乡村建设比较成功的信阳市平桥区郝堂村，浙江桐庐县狄蒲村、环溪

村，南京江宁区大塘金村、世凹自然村进行了考察学习。通过实地考察，对美丽乡

村建设有了一定的认识并形成初步思路。

一、所考察地区的主要作法

什么是美丽乡村?目前国内还没有一个权威的或正式的概念。但是，从美

丽乡村发展方向和实践过程来看，美丽乡村就是小康社会在农村的具象化表达，最

终目的，就是要让农民群众养成美的德行、得到美的享受、过上美的生活。其集中

体现在五个“美”的建设上：一是环境之美，规划合理、设施配套，村容整洁、绿

化美化，公共服务日臻完善、自然生态有效保护，乡村环境宜居、宜业、宜人。二

是风尚之美，家庭和睦、民风淳朴，文明有礼、移风易俗，崇德向善、守望相助，

形成讲道德、尊道德、守道德的村风民俗。三是人文之美，文化繁荣、底蕴深厚，

耕读传家、以文化人，充满乡土气息，富于时代精神，使农民群众享有健康的精神

世界、建设农村各具特色的精神家园。四是秩序之美，学法用法、遵纪守法，民主

法制、村务公开，风清气正、和谐稳定，社会有效治理，维护公平正义，农村安定

祥和、农民安居乐业。五是创业之美，吃苦耐劳、勤劳致富，勇于创新、诚信经

营，刻苦钻研技术、推进产业升级，集体经济发展、有钱办事理事，拥有良好的创

业创新环境。各地具体的建设做法集中起来，主要有以下五个方面：

一是重视基础设施建设。建设美丽乡村，基础设施要先行，这是美丽乡村

建设的首要条件和重要保障。如果美丽乡村还是和传统农村一样，鸡窝牛圈，污水

横流，道路泥泞，电线交错，是谈不上美丽的。基础设施建设的内容，主要是路、

水、厕和旧房。只有对这些内容进行整治和改造，才能从根本上保障美丽乡村之美

丽要义。每个村庄都把基础建设特别是在水、路等方面投入了大量资金，进行了彻

底的改造。

二是尊重农民主体地位。建设美丽乡村根本目的是为了农民群众，必须要

尊重农民的意愿，尊重农民生活，不搞大拆大建，不逼迫农民上楼，不拿土地作文

章与民争利。同时，充分发动群众，调动群众参与美丽乡村建设。在所有的美丽乡

村建设中，没有一个是通过大拆大建来建设的，都是因势利导，以人为本，使农村

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群众的利益得到了充分尊重和保护。在桐庐环溪村我们看到，有高大气派的现代建

筑，也有旧房老屋，相互映衬，别具风格。郝堂

三是重视规划设计。规划是纲，纲举目张。只有高标准规划设计，才能保

证美丽乡村建设的正确方向和高标准。在建设之前，每个村庄都邀请国内知名专

家、规划院所进行了高标准的规划设计，对发展目标定位、村庄形态、建设风格等

方面进行了详细的规划，并反复论证。有的规划非常详细，小到一条小溪、一段古

道，都有具体的规划或设计，达到了精雕细琢的程度。比如桐庐县的狄蒲村，一个

牛棚经过精心设计，竟然变身为一个时尚的咖啡屋，既保留了村庄的印痕，又增加

了村庄的美感，颇具创意。

四是因地制宜培育特色。每个地方有每个地方的特点。只有因地制宜，发

挥优势，才能形成自己的特色。他们有的是利用生态资源、有的是利用文化资源，

有的则是无中生有“打造”资源，但最终都形成了自己的村庄特色和支撑村庄发展

的特色经