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建设工程质量管理的基本制度建筑法规

建设工程质量管理法规建设工程质量管理的基本制度一、建设工程质量监督管理制度定义：建设工程质量监督管理是指主管部门依据有关法律法规和工程建设强制性标准，对工程实体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理单位和质量检测等单位的工程质量行为实施监督。我国现行的建设工程质量监督管理制度始于《建设工程质量监督条例（试行）》。2000年《建设工程质量管理条例》全面实施，使建设工程质量监督管理机构的职能发生了根本的转变，对规范市场行为，减少质量事故的发生，促进企业加强质量管理，提高我国建设工程质量水平起到了重要作用。《建设工程质量管理条例》第43条第1款规定：“国家实行建设工程质量监督管理制度。”第13条规定：“建设单位在领取施工许可证或者开工报告前，应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续。”2

建设工程质量管理法规一、建设工程质量监督管理制度《建筑法》第6条规定：“国务院建设行政主管部门对全国的建筑活动实行统一监督管理。”《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》第3条规定：国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理工作。县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程质量监督管理工作。质量监督管理的具体工作可以由县级以上地方人民政府建设主管部门委托所属的工程质量监督机构实施。目前，各地的建设工程质量监督站是建设工程质量监督的具体实施机构。1．建设工程质量监督管理的主体建设工程质量管理的基本制度3

建设工程质量管理法规建设工程质量管理的基本制度一、建设工程质量监督管理制度2．建设工程质量监督管理的内容①执行法律法规和工程建设强制性标准的情况。②抽查涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量。③抽查工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为。④抽查主要建筑材料、建筑构配件的质量。⑤对工程竣工验收进行监督。⑥组织或者参与工程质量事故的调查处理。⑦定期对本地区工程质量状况进行统计分析。⑧依法对违法违规行为实施处罚。4

建设工程质量管理法规建设工程质量管理的基本制度一、建设工程质量监督管理制度3．各级政府主管部门质量监督管理的职责1）国务院建设行政主管部门的监督职责①贯彻国家有关建设工程质量的法律、法规、政策，制定建设工程质量监督的有关规定和实施细则。②指导全国建设工程质量监督工作。③制定工程质量监督机构和质量监督工程师的资格标准、考核审批办法和管理办法。④组织全国建设工程质量检查等。2）国务院其他部门的监督职责《建设工程质量管理条例》第43条第2款规定：“国务院铁道、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责对全国的有关专业建设工程质量的监督管理。”第45条规定：“国务院发展计划部门按照国务院规定的职责，组织稽察特派员，对国家出资的重大建设项目实施监督检查。国务院经济贸易主管部门按照国务院规定的职责，对国家重大技术改造项目实施监督检查。”5

建设工程质量管理法规建设工程质量管理的基本制度3）县级以上地方人民政府建设行政主管部门的监督职责省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门的职责如下。①贯彻国家有关建设工程质量的法律、法规、政策，制定本地区建设工程质量监督工作的有关规定和实施细则。②对本地区市、区、县质量监督机构进行考核、认定。③组织对工程质量监督工程师和监督员的考核。④组织对本地区建设工程质量的检查工作等。城市、县人民政府建设行政主管部门的职责如下。①贯彻国家和地方有关建设工程质量的法律、法规、政策。②委托质量监督机构具体实施工程质量监督。③在工程竣工验收后，接受质量监督机构报送的工程质量监督报告和建设单位竣工验收的有关资料，办理备案手续。④对上报的需实施行政处罚的报告进行审核，并依法对工程建设有关主体实施行政处罚。6

建设工程质量管理法规建设工程质量管理的基本制度一、建设工程质量监督管理制度4．政府对建设工程质量责任主体的监督管理制度建设工程质量责任主体是指工程建设、勘察、设计、施工、监理单位等参与工程建设的各方。（1）对建设单位的能力进行审查审查建设单位是否具备与发包工程项目相适应的技术、经济管理能力，编制招标文件及组织开标、评标、定标的能力。（2）监督管理对勘察、设计、施工、监理等单位施行资质等级认证、生产许可证和业务范围的监督管理。（3）实行从业人员执业资格制度目前，我国法规规定从事建筑设计、结构设计、工程监理、工程造价等工作的工程技术人员，须经过考试取得执业资格证书并经过注册后方能获得相应的执业资格。7

建设工程质量管理法规建设工程质量管理的基本制度建设工程质量检测是指工程质量检测机构接受委