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财政预算执行管理工作的问题与强化措施

1、加强财政预算执行管理的重要意义

财政预算执行工作为财政工作的重要组成部分,加强财政预算执行管理的重要意

义主要有以下几点:第一,财政预算执行工作质量高既能够促进党和国家制定正确政策与决

策,又能够提升政府管理水平和财政管理水平。第二,加强财政预算执行管理可以有效进行

财政预算执行的再次分配与整合管理工作。第三,财政预算执行工作能够缓解预算速度慢、

预算支出不严谨、预算项目不够准确、预算资金浪费等问题造成的影响。基于此,提高财政

预算执行工作质量,使预算执行管理合理化、准确化,最大限度地发挥财政的整合与监督功

能,充分利用好资金资源,深入财政预算执行工作,可以促进财政预算执行管理效率最佳,

使社会经济体制更加完善,进而使社会经济高速发展。

2、财政预算执行管理工作的问题及产生原因

2.1、财政预算内容不精准

财政预算内容不精准主要有以下原因,首先,财政预算编制目标不清晰不够细化。

在政府针对某个项目进行预算时,没有明确编制目标,盲目进行财政预算,导致执行时与预

算目标偏差较大。其次,预算制度建设不够完善、执行力不强。最后,预算执行人员重视程

度不够。预算执行工作人员不能够对预算执行工作给予足够重视,只是为了上级检查而工作,

在很大程度上影响预算的精准性。由此,政府应深入做好财政预算工作,使财政预算内容更

加精准。【2】

2.2、国库资金管理不到位

国库资金管理不到位主要有以下两点原因:第一,国库资金未及时盘活。现阶段,依

据国家对财政部门的有关制度,定期对高级别财政部门的银行账户审核查实,已经取得效果,

但地方财政部门的银行账户审查不够仔细,未能及时将国库资金进行盘活,存在财政资金闲

置,未达到资金使用效率。第二,国库资金款项使用计划性不强。降低了国库资金的使用效

率。由此,国库资金管理不严谨也为财政预算执行管理工作的问题之一。

2.3、财政预算执行不深入

首先,财政预算执行进度不均衡。《预算法》中明确写出各级财政预算执行的工作

重心和工作原则,在进行预算核查时,并没有体现法则的重要作用,并没有使财政预算进度

维持在一定程度。另外,预算调整过于随意也是财政预算执行不深入的原因之一。预算调整

随意化,会使财政预算的二次审批不深入,只是出于形式的简单审批,从而会加剧预算编制

时不够重视等情况发生。

2.4、其他因素造成的不良影响

财政预算执行不仅存在财政预算内容不精准、国库资金管理不到位和财政预算执行

不深入三个问题,还存在如财政流动资金较为频繁、未及时清理审核资金和财政部门没有完

成监督责任等问题,致使出现在国库支付项目中不能执行有效作用,国库基金单向流动的情

况发生。

3、强化财政预算执行管理工作的对策

3.1、完善预算编制规定

强化财政预算执行管理工作为我国财政工作的首要目标,第一,提高财政业务水平。

财政预算时国家执行分配的一项职能,是促进社会经济水平迅速提高的重要途径,深入预算

编制为财政预算执行的便利条件。第二,制定预算编制目标,在高级财政支付资金拨款后及

时转入对应账户,以此确立完整的预算编制目标,同时加强预算编制中国税与地税的交流谈

论,真正实现思想和认知的统一标准。第三,深入预算制度建设,提升执行力度。深入非组

织预算核实工作,使预算编制原则化,尽力将预算编制更加细致精准,节约非部门项目的预

算资金;完善预算规则,促进财政部门的执行力发挥至最大化。第四,预算执行人员要形成预

算管理执行工作的重要意识。依据任务需要安排预算编制工作者,定期给工作人员培训执行

管理的相关事宜,避免因时间期限影响工作效率的情况发生,推进编制进程。第五,财政预

算的相关事宜,应依据制度科学整合预算方案,及时向上级司法部门汇报后方可执行。

3.2、合理利用国库资源

合理利用国库资源主要指国库资金的有效利用。第一,对国库资金及时盘活,在乡

镇财政账户管理工作中必须严格审查、及时盘活资金,以账户的开通、修改为主要中心进行

清理核查。第二,深入财政资金运转管理,将国库预算资金与财政预算资金区分开,避免出

现非正常运转问题。第三,国库资金支付制度为国库正常经营的基础,需