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限额设计下建筑工程造价控制的方法及

优化措施

摘要：要想降低建筑项目的成本投入，就将限额设计进行合理利用。文章

通过自身的工作实践，就限额设计在造价控制思路进行了阐述，并就限额设计限

额设计下建筑工程造价控制的方法进行分析，并提出了限额设计下建筑工程造价

控制的优化措施。

关键词：限额设计；成本控制；设计概算

目前，我国正处于城镇化高速发展阶段，为了推动城镇化的快速发展，首先

要降低能源的消耗，这也是建筑行业首要面临的挑战。限额设计阶段是确定了80%

成本的关键阶段，故成为了全过程造价管理的重点。采用限额设计法是为了加强

投资控制，提高工程的整体效益，因此，我们应从设计开始，严格控制工程造价，

避免出现概算超估算现象。本文着重就限额设计下建筑工程造价控制的方法及优

化措施进行探讨。

1限额设计概述

限额设计是指在工程设计阶段，以可行性研究报告为基础，根据市场情况，

结合工程项目投资估算来确定工程初步设计，并在初步设计的前提下确定工程设

计总概算额度，形成工程施工技术和施工图设计的规范形式，在实现工程项目各

专业和各部分使用功能和安全的基础上，以配置为根据进行投资限额的确定。

2限额设计在造价控制思路

限额设计是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初

步设计总概算控制施工图设计。将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各

专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业在保证使用功能的前提下，

根据限定的额度进行方案筛选和设计，并且严格控制技术设计和施工图设计的不

合理变更，以保证总投资不被突破实践证明，在整个设计过程中，设计人员与经

济管理人员密切配合，做到技术与经济的统一。

设计人员在设计时以投资或造价为出发点，做出方案比较，有利于强化设计

人员的工程造价意识，优化设计。经济管理人员及时进行造价计算，为设计人员

提供有关信息和合理建议，达到动态控制投资的目的。

限额设计是促进设计单位改善管理、优化结构、提高设计水平，真正做到

用最少的投入取得最大产出的有效途径，它不仅是经济问题、技术问题，同时也

是一个管理问题，或者可以说是一个沟通管理、关系问题、利益平衡问题。

3限额设计控制造价的方法

（1）做好项目可行性研究投资估算工作。投资估算是工程造价的目标限额。

因此，编制时必须按照规定的设计深度，真正做多方案比较，实事求是地正确计

算静态投资。如建安工程费、设备购置费以及工程建设其他费用中不涉及时间变

化因素的部分。然后，把涉及价格、汇率、利率、税率、工期等变动因素及流动

资金动态部分价格编入估算，使投资估算全面地反映工程造价，起到计划控制造

价作用。

（2）强调初步设计概算的重要性。投资估算一经批准，即为建设项目的目

标限额。而初步设计概算一经批准，即为控制建设项目投资的最高限额。因此，

在这个阶段自上而下的全员都需要有经济意识，把技术与经济结合起来搞设计，

运用价值工程原理进行初步设计，进行多方案比较。项目总设计师应将设计任务

书的设计原则、建设方针和各项控制经济指标向设计人员交底，对设备、工艺流

程、总图方案和各种费用、指标要提出技术经济方案比较。投资限额，分专业下

达到设计人中，促使设计人员进行多方案比较，避免设计人中不考虑项目投资的

现象。如果发现项目费用指标超出目标投资限额，应及时反映，并提出解决办法。

初步设计是建设项目限额设计的重要文件依据，这一阶段是在原方案设计的

基础上进一步深入地设计。经过有关审批部门批准的概算投资是限额设计控制投

资的依据，设计人员应该围绕着初步设计概算审批额深入地开展设计工作。因此，

在初步设计阶段，设计人员就必须力求细致、考虑全面，严格按照批准的可行性

研究报告的设计标准、规模进行精心设计，以合理控制工程造价。初步设计的深

度若不够，会给工程经济人员在编制工程概算时带来许多困难，工程经济人员就

无法从粗线条的图纸和设计专业人员提供的条件中了解详细的作法和数据，如果

责任心不强，未能及时向设计人中提出一些在编制中的疑问，编制的概算必然不

够准确，导致造价失控。

4限额设计控制造价的完善措施

在建筑市场竞争的背景下，为了更好地提高工程报价控制水平，人们抛弃了

传统的实报实销的方法，从中采取了限额设计。因此，我们应对限额设计进行全

面地研究，以实现工程造价控制目标，同时，通过不断优化和持续调整，充分发

挥了限额设计的优势。目前，在限额设计中，我们应做好以下几