当前我国基层环境执法所存在的问题及对策研究 .pdfVIP

当前我国基层环境执法所存在的问题及对策研究

当前我国基层环境执法所存在的问题及对策研究--第1页

发布时间：2021-12-09T07:14:22.159Z来源：《城镇建设》2021年第24期作者：钱奔

[导读]目前，生态文明建设已经成为建设美丽中国其中的一项重点工作，而在生态文明建设中，治理最强有效的措施就是环境执法，其对

生态文明建设的工作起到了很大的推进作用。

钱奔

苏州市张家港生态环境局215600

摘要：目前，生态文明建设已经成为建设美丽中国其中的一项重点工作，而在生态文明建设中，治理最强有效的措施就是环境执法，

其对生态文明建设的工作起到了很大的推进作用。但现在大部分的基层环境执法过程中还是遇到了许多难题和困惑，很多基层执法人员在

开展执法工作时还是相对困难的，许多违法行为现象屡禁不绝，让许多基层环境执法部门头疼不已。

关键词：基层；环境执法；存在问题；对策研究；针对处理

whichgivesmanygrass-rootsenvironmentallawenforcementdepartmentsaheadache.

Keywords:grassroots;Environmentallawenforcement;Existingproblems;Countermeasureresearch;Forprocessing

引言：

环境保护近年来已经成为国家重点关注重视的工作项目之一，而环境执法是目前环境保护的主要手段，目前我国环境执法的工作水平

已经有了大幅地提升，但是受到各方面因素的限制，依然存在着很多不尽如人意的地方及现象。基于此类因素，本文将通过分析当前我国

基层环境执法所存在的问题，有针对性地提出对策，供大家讨论研究。

一、现阶段我国基层环境执法所面临的问题及难点

（一）多方面因素存在扰乱基层环境执法工作程序

绿水青山“就是金山银山”这句口号是习近平总书记发出的倡议，意在要求从上到下，从政府到公民个人都应意识到环境保护的重要

性，近年来国家越来越高度重视环境的保护，但是有部分地区因为经济发展、宣传教育等多方面的原因因素致使地方环境保护工作不到

位，致使基层环境执法遇到巨大阻碍。很多政府官员为了经济发展所体现的GDP指标，单单追求地区不断发展经济，提高GDP数据水平，

以更好地完成上级政府的工作任务。但是单一地发展经济是牺牲环境为主要代价的，在之后的环境保护中国家政府还需要花费更多的人力

物力来挽救改善环境，经济发展的效果得不偿失。

（二）当前环境执法工作内容流程缺少规范性

当前基层环境执法工作人员在执行工作时容易遇到难题导致工作暂停或被迫更换其他方式方法，主要是因为在执法工作时缺少与时代

接轨的规范性。信息的上传下达、执法的流程顺序、工作人员的协调工作等因素都缺少了规范性，基层环境执法管理部门不应是以一个独

立个体的方式而存在的，一般情况下需要多方的合作来共同完成合作执法。执法流程的规范是培养执法工作人员遇事冷静，一切按照相应

的规章程序办事，就算遇到突发情况时也有应急预案来进行指导，让自己的工作避免陷入两难的境地。

（三）环境执法工作人员队伍综合素质不强

基层环境执法工作人员队伍综合素质不强也是目前我国基层环境执法所面临的困境之一。近年来，因国家对环境保护这方面的工作越

来越重视，为了能大面积地开展工作，有些地方政府部门在录用聘请工作人员时，考核标准不断放低，竞聘条件也不断放宽，导致我国基

层环境执法工作人员的综合素质参差不齐，也导致了之后在开展一系列环境执法工作产生一定的干扰和难题。一些低素质的执法工作人员

可能在工作过程中，因为一己私利而对一些破坏环境的行为“睁一只眼闭一只眼”，因而导致环境执法工作不到位或者没有达到预期效果。

不仅给环境保护工作造成了极大的困扰，也有损于政府执法人员的工作形象。

二、针对难题一些行之有效地解决对策方法

（一）加强社会宣传教育提升公民环境意识

保护“环境，从我做起”也是一句长盛不衰的环境保护的口号，意在告诉每一个公民环境保护不单是国家政府的工作，也是每个公民的

责任义务。公民要树立良好先进的环境保护意识，这就需要基层政府部门在日常工作中宣传到位，让公民的脑海里形成环境保护的意识，

积极配合环境执法的工作，做到尽量避免破坏环境的行为，面对做得不好的地方能配合执法工作人员处理，积极整改，弥补错误。政府也

要不断提升环境保护的重要性，不能因一时的经济指标而牺牲地方环境作为巨大代价，要在日常工作中给工作人员、公民灌输环境保护