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建设工程各方责任主体的安全责任
我国在1998年开始实施的(中华人民共和国建筑法)中就规定了
有关部门和单位的安全生产责任。2003年国务院通过并在2004年开
始实施的(建设工程安全生产管理条例)对于各级部门和建设工程有关
单位的安全责任有了更为明确的规定。主要规定如下:
1建设单位的安全责任
建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、
供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观
测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的
真实、准确、完整。
建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建
设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同
约定的工期。
建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安
全施工措施所需费用。
建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全
施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和
器材。
建设单位在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安全施
工措施的资料。
依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日
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起15日内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上
地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。并
应在拆除工程施工15日前,将下列资料报送建设工程所在地的县级
以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案:
(1)施工单位资质等级证明;
(2)拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明;
(3)拆除施工组织方案;
(4)堆放、清除废弃物的措施。
2勘察单位的安全责任
勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察,提
供的勘察文件应当真实、准确,满足建设工程安全生产的需要。
勘察单位在勘察作业时,应当严格执行操作规程,采取措施保证各
类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。
3设计单位的安全责任
设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,防
止因设计不合理导致生产安全事故的发生。设计单位和注册建筑师等
注册执业人员应当对其设计负责。
设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的
重点部位和环节,在设计文件中注明,并对防范生产安全事故提出指
导意见。对于采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的
建设工程,设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防
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生产安全事故的措施建议。
4工程监理单位的安全责任
工程监理单位和监理工程师应当按照法律法规和工程建设强制性标
准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。
工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施
工方案是否符合工程建设强制性标准。
工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当
要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,
并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的
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