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农村生活垃圾治理存在的问题、原因以

及治理路径

摘要：摘要:近年来，在农村人居环境整治“三年行动”取得显著成效的大

背景下，农村地区的生活垃圾治理工作依然存在问题，如主要主体参与度低、治

理专项资金投入不足、基层政府部门监督乏力等。探究其背后原因，主要有农村

居民整体环境保护意识不高、治理专项资金渠道来源单一、治理监督机制不健全

等。要有效改善并提高农村地区的生态环境建设水平，必须要提高作为主体的农

村居民参与治理的积极性，改变他们的陈旧观念;同时要拓宽治理资金多元化来

源渠道，以保障治理资金的有效投入;健全生活垃圾治理监督管护机制，科学合

理规划并完善基础设施，只有这样才能更好地推动农村生活垃圾治理工作的进程。

关键词：

引言：随着经济的发展，越来越多的商品进入农民的日常生活中，这也导致

农村的生活垃圾不断增加，垃圾的成分也日益纷繁复杂。在我国农村地区，生活

垃圾的治理措施仍然是以直接倾倒与堆积为主，这样的垃圾处理方式占用了大量

的土地资源，对农业生产具有极大的影响；农村居民受根深蒂固的生活方式以及

固化的思想观念等因素影响，农村生活垃圾治理相对困难，是一项艰巨的任务。

因此，需要采取有效的治理对策治理农村生活垃圾。

一、农村生活垃圾治理存在的问题

（一）基础设施建设不完善，缺乏专业人员

随着农村经济的持续不断发展，农村生活垃圾的种类逐渐增多，种类也逐渐

多样化，产生的污染危害性也在增加。在我国广大农村地区，普遍存在着公共基

础设施建设不完善、垃圾治理的专业人员不足等问题，不能有效治理农村生活垃

圾，严重影响了农村经济可持续发展。除此之外，农村垃圾治理的方式与城市相

比非常落后，并且大部分农村地区都采用回填、焚烧等简单方式来治理垃圾，严

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重污染了农村的生活环境。垃圾治理效率和水平低下，达不到对农村生活垃圾治

理的目标。

（二）农村居民的文化水平低

农村居民环保意识不强，在日常生活当中也会非常随意地丢弃垃圾，或直接

将垃圾进行露天焚烧，严重污染大气、水和土壤，农村居民保持着固有的生活习

惯和方式，没有意识到农村生活垃圾所带来的危害。

（三）乡镇政府对环保基础设施建设投入不足

长期的二元经济结构，过度消耗农村资源，导致农村环境问题逐渐凸显。政

府部门投入农村生活垃圾治理的资金有限。由于地方政府的财政能力有限，乡镇

基础设施的建设能力也受到影响，导致农村生活垃圾治理的保护设施建设不足。

农村居民点之间过于分散，较差的交通条件也增加了农村生活垃圾治理的成本，

使大部分农村生活垃圾得不到有效、及时治理。

二、农村生活垃圾治理问题原因分析

（一）治理工作不细致

面对目前农村生活垃圾治理取得的成绩，各级难免出现一些倦怠心理。下一

步工作如何深化，如何抓准薄弱环节让治理工作更细致精准，如何解决垃圾斗清

运不及时、非公共区域垃圾胡乱堆放等老大难问题上思考不够深入，管理缺乏耐

心，直到问题被通报一次才集中解决一次。

（二）规划编制不合理

大部分县区未根据地理地形、交通条件、居民点布局和环境影响因素等，编

制符合本地实际的垃圾收运系统和处理设施（场）建设规划。上报的农村生活垃

圾治理相关的项目缺少统筹考虑，基本都没有编制可行性研究报告，争取到的各

类项目资金分配比较分散，不能系统的改善补齐设施设备的短板。

（三）管理措施不完善

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