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安全生产工作中长期发展规划

（2014—2024）

安全生产是社会文明和进步的重要标志，是国民经济稳定运行的

重要保障，是坚持以人为本安全理念的必然要求，是道路运输企业实

现宏伟发展目标的重要内容。按照“安全第一、预防为主”的方针，

围绕全面建设“平安客运、和谐交通”的目标，制定阶段性目标发展

规划。

1、指导思想

以科学发展观为统领，以深化和巩固“安全生产年”成果为契机，

以预防为主、加强管理、落实责任为重点，加强组织领导健全体制机

制，夯实基层基础，严格源头检查，努力控制和减少各类事故，逐步

改善企业职业危害状况，逐步形成规范完善的安全生产秩序，逐步提

高全体员工的安全意识和安全素质，确保全公司生产形势持续稳定，

为实现企业可持续发展目标奠定坚实的基础。

2、工作目标

结合本行业实际情况，力争安全生产工作阶段性目标要实现“一

个确保、两个减少、两个杜绝”，即确保安全生产事故指标稳中有降

不突破行业下达的控制指标；安全生产事故总量和事故死亡人数持续

减少；杜绝重特大事故及群死群伤恶性事故。

3、工作任务

（一）以推进责任制落实为重点，深化目标管理，不断完善安全

生产责任体系。

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（1）推进领导责任的落实，建立健全各环节部门定期听取安全生

产工作情况汇报，研究解决安全生产工作中的重大问题。全面落实各

自安全岗位责任制和“一岗双责”制，严格实行领导干部安全生产问

责制，进一步推进各环节部门领导责任的落实。

（2）推进环节监管责任的落实。进一步理清落实“谁主管、谁

签字、谁负责”的安全监管责任，各相关环节部门要充分发挥协调督

促作用，建立各相关部门既各司其职，又相互配合的工作机制。促进

指标落实、责任落实、工作落实。

（3）推进企业安全生产主体责任的落实。建立企业法定代表人

安全承诺制，扩大《安全承诺书》签订覆盖面，推动企业形成自我约

束的长效管理机制。不断加大安全生产投入，加强以班组建设为重点

的现场安全管理。对安全生产责任不落实的班组，责令其限期整改，

对该岗位负责人给于相应的处罚。对由于安全生产责任制度不落实造

成人员伤亡和财产损失的，依法依规严肃处理。

（4）推进目标责任考核机制的落实。继续实行安全生产责任目标

年度考核制度，加强指标实施和工作绩效考核，严格目标责任考核和

通报奖惩，健全激励约束机制。

（二）以防范各类事故为重点，深化隐患排查治理，不断完善事

前预防机制。

（1）建立完善隐患排查治理常态化机制。继续针对安全岗位实行

安全隐患月查月报月改制度，做到隐患排查治理的制度化、经常化和

规范化。对发现的各类隐患抓大不弃小，排查一处整改一处。对短时

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间内完不成整改的安全隐患，实施动态管理、跟踪督办、确保安全。

（2）推进隐患排查治理信息化建设。充分利用现代信息技术手段。

在现有157台辆班车上安装车GPS监控，实现实时动态监控。率先

在高危行业领域建立起覆盖全程信息化管理机制。及时预警、研判，

主动把握和掌控隐患的整改状况和发展态势。

（三）以推进安全生产形势明显好转为重点，深化专项整治，不

断提高客运行业抗风险能力。

突出预防为主，继续深