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我国城市生活垃圾分类收集的难点及对策

摘要：现如今，人们对环境卫生提出了较高的要求，人们也渴望质量更高的生

活，因此需要建立更为科学和完善的城市垃圾处理系统，从而增大系统运行过程

中所产生的环境效益、社会效益和经济效益，为城市健康发展奠定坚实的基础。

关键词：生活垃圾；分类收集；难点；对策

一、城市生活垃圾分类现状

、垃圾分类标准不合理1

对生活垃圾进行合理分类，可以从如下几方面入手：一，建立科学完善的分

类标准。这一标准的建立，既要符合垃圾处理，又要便于公众快速应用和掌握。

结合国内《城市生活垃圾分类及评价标准》，可以将城市生活垃圾分为以下几类：

大件垃圾、可回收垃圾、可燃垃圾、可堆肥垃圾、其他垃圾、有害垃圾。此外，

在生活垃圾分类制度实施期间，要求这一制度实施需要与城市现状相结合，制定

最佳的城市垃圾分类法，对城市垃圾品种、类别、收运、投放、处置等进行合理

划分。再者，应将有害垃圾归纳到强制分类当中，然后结合城市垃圾分类及评价

标准，确定可回收与容易腐蚀的垃圾类别。具体方案实施期间，还应认真执行各

项分类标准，结合相关研究调查显示，随着城市垃圾分类的变细，越有助于对城

市垃圾的分类处理，但具体操作与分类效果，还应结合具体城市垃圾分类现状判

断。

、垃圾分类2体系不完善

城市垃圾分类作为一项系统工程，其主要包含以下工作环节：分类收集、投

放、运输、处理四个环节。现阶段垃圾分类的重点主要云集在分类投放期间，接

下来的各项工作有待进一步完善。比如，在城市垃圾分类处理方案中，将废电池

归纳到有害垃圾中，《废电池污染防污技术政策》中表明，当前阶段没有明显的

回收技术支持，因此国家不鼓励收集一次性废旧干电池。实践期间，很多城市都

设立了废电池回收箱，但是似乎并没有发挥充分效用，所以我们说单纯依靠；A

级分类投放并不够。

、垃圾分类3机制不健全

站在垃圾资源化视角分析看，公众垃圾分类投放作为第一步，难以达到最佳

的垃圾回收分类的要求。单纯的依靠公众的力量难以实现对垃圾的分类回收与资

源利用目标。现阶段，国内垃圾分类工作主要朝着公众教育宣传的方向，具体而

言主要包括垃圾分类收集率、参与率等方面。

二、中国城市生活垃圾分类收集面临的问题

、居民1垃圾分类收集习惯难养成

源头分类是垃圾分类收集的首要环节。中国推行城市生活垃圾分类制度的首

要难题是如何培养市民的垃圾分类收集习惯。中国城市居民已经形成了混合投放

垃圾的习惯，短时间内很难养成良好的垃圾分类收集习惯。大部分居民仅仅有垃

圾分类投放意识，但没有形成垃圾分类投放的习惯。2018年，国务院发展研究中

心“中国民生调查”课题组调查了全国46个重点城市居民的垃圾投放习惯，进行生

活垃圾分类的家庭总数没有超过总家庭数的50%。

居民分类收集习惯培养难的主要原因如下：①居民不了解垃圾分类的相关知

识，没有足够的知识储备用于分类整理生活垃圾。很多城市的居民无法正确处理

垃圾分类问题，分不清生活垃圾的类型和投放方式。②无法统一居民垃圾分类的

行为模式。国内很多城市居民都具有家庭居民和单位职工两种身份，两种身份可

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以对居民的行为导向产生影响。2017年以前，中国进行生活垃圾分类投放的试点

集中于居民区。

、公共机构垃圾分类收集示范难2

为了帮助居民养成垃圾分类的习惯，在社会掀起垃圾分类的风气，公共机构

必须成为垃圾分类收集的带头人，引领居民主动进行垃圾分类收集，充分发挥模

范带头作用。公共机构是具有公共属