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城市功能与品质提升调研报告

近年来，在市委、市政府的坚强领导下和全县广大人民群众的共同努力下，

广昌的城市建设取得了显著成绩，城市空间不断扩张，承载功能加快完善，人居环

境明显提升，特色内涵日益显现，城市形象有了翻天覆地的改变。

一是城市规模逐步扩大。县城建成区面积达118平方公里，人口达147万

人，城镇化率达404。

二是城市承载能力不断增强。全县城镇供水、燃气普及率分别达到98和

98；县城建成区人均道路面积达到12平方米，路网密度每平方公里达到45公

里；建成区先后建成2个广场、6个公园游园。园林绿地总面积达401万平方

米，绿地率408，绿化覆盖率46，人均公园绿地面积106平方米。其中，新人民医

院、新二小、青少年活动中心、新汽车站、荷公园、体育中心等投入使用，莲花大

桥、顺化大桥、雁塔大桥、半岛大桥等建成通车，滨江壹号、城南农贸市场等城市

综合体相继开业，产城融合加速推进，公共设施不断完善，城市已成为聚集人口、

资、产业的最大平台。

三是居民幸福指数持续攀升。城区生活污水集中处理率达962，城镇生活垃

圾无害化处理率达到100，垃圾填埋处理能力达到每天1759吨。城市治理体系逐

步形成，文明程度全面提升。同时，完善了社保、教育、医疗、住房等配套政策措

施，有效保障新市民在城市安居落户。

一、工作成效

精心谋划，科学制定三年行动方案。按照“一年有提升、二年上台阶、三年

进一流”的工作目标，结合自身发展定位，研究制定了《广昌城市功能与品质提升

三年行动方案（20—2021年）》，确定了城市功能与品质提升八大行动各项任

务，安排了163个城市功能与品质提升项目，分20年之前、20年、2021年和

2021年四个阶段逐年分步实施。

主动作为，三年行动计划成效初显。抓住城市“双修”机遇，先行启动实施

城市功能与品质提升三年行动，特别是投资8亿元实施了一河两岸城市“双修”工

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程，涵盖河道疏浚、道路桥梁工程、节点改造、绿化工程、亮化工程、立面改造等

多个方面。目前，已建设了全长30公里的滨江绿道系统、占地84亩的半岛公园、

占地130亩的湿地公园、43万平方米的绿化和风雨廊桥、沿江路沿街立面改造等

项目，高标准建成城区公厕6座。

强化考核，城市管理水平逐步提升。充分调动城市管理人员工作积极性，制

定出台了《广昌县综合整治“两违”工作绩效考核办法》，有效打击“两违”行

为。深入开展省级卫生城市创建工作，先后开展了市容环境重点难点治理、城乡环

境综合整治百日攻坚“净化”行动、户外广告专项治理、铁皮棚专项治理、车辆乱

停乱放专项治理，拆除占道经营夜宵棚、户外大型广告牌及非法抢建“两违”等违

章建筑，有效改善了市容环境。坚持“网格化区划、动态化覆盖、精细化管理、目

标化考核”的总体思路，通过实施分块管理、网格到人、责任到人的方式，建立标

准明确、责任细化、考核公平、奖罚分明的网格目标管理体系，全力推进市容环境

综合整治行动，城区环境更加整洁有序。

市场运作，城乡环境卫生明显改善。启动实施了城乡生活垃圾处理设施一体

化ppp项目，通过与社会资本合作，由北京首创环境投资有限公司采取“户集、村

收、镇转运、县处理”的运行模式，负责我县县域内全部生活垃圾的清扫、收运及

处理，实现了生活垃圾无害化、减量化、资化处置。同时，强化工作考核，实行一