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城区改造提质工作调研报告（老旧城区）

根据市政协常委会工作安排，20xx年x月份以来，在xxx、xxx副主席的带领下，由市

政协经科人资环委、文史学习委组织部分政协委员组成课题组，围绕“加大老旧城区改造提质

力度”这一课题开展专题调研，听取了有关部门的情况介绍，深入实地查看了xx、xx等老旧

城区现状，并组织两个调研小组分赴xx、xx及xx、xxx等地学习考察老旧城区改造工作。

现将调研情况汇报如下

一、老旧城区改造提质工作的主要成效

近几年来，市委市政府高度重视城市提质工作，打响了城市提质的攻坚战，“三改四化”、

海绵城市建设试点等工程，大大提高了xx市的城市品质，增强了xx人民的幸福感。同时以

棚改工作为重点的老旧城区改造提质工作稳步推进，城市面貌焕然一新。

规划编制科学。我市老旧城区改造提质工作，目标明确，推进科学，江北城区确定了重点

推进“三纵四横五片”改造规划，“三纵”即朝阳路、三闾路、紫缘路，“四横”即xx路、xx路、

xx路、xx河沿线，“五片”即以杨家巷为中心的城东片区、以原卫校为中心的东湖巷片区、

以葫芦口为中心的xx区、以xx为中心的xx片区、xx镇片区；xx城区按照“一线一片”即

xx江一线和xx卷湖片区进行项目布点的改造规划，基本做到了一江两岸协调发展，江南江

北同步推进。

工作机制健全。我市老旧城区改造提质工作起步较早，各项工作机制较为健全。20xx年

我市就成立市棚改领导小组，建立了多部门协作的整体联动机制。20xx-20xx年，针对国有

土地上房屋征收、土地供应、资金筹措、报建审批、社会力量参与等方面相继出台一系列政策

措施，为xx旧城改造提质工作的快速推进提供了完善的保障体系。至20xx年为止，共争取

上级专项资金和基础配套资金xx.xx亿元，金融机构贷款xxx亿元。

推进成效显著。近几年来，我市老旧城区改造提质工作推进迅速、成效显著。到目前为止，

市城区完成了xxx条主次干道和小街小巷的改造提质，完成棚户区改造x.x万户。仅20xx

年我市就完成棚户区改造任务x.x万户，实施项目xx个，实现投资xx亿元；累计改善市老

旧城区xx.x万居民的居住条件，推进力度居全省前列。在改造过程中，我们追求项目质量，

一个个经典项目层出不穷，如xxx斩获了20xx年建筑创作奖金奖，xx城被评为全省新型城

镇化建设的示范样板工程，xxx更是为广大市民呈献一个具有深远历史意义和社会价值的公共

开放城市空间。

二、老旧城区改造提质工作的突出问题

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（一）着力不均，东部片区改造提质相对滞后。近几年来，我市通过实施“三改四化”及

海绵城市建设试点等工程，城市形象明显改观，城市功能大大提升，北部新城、西部新区迅速

崛起，相比之下历史沉积过多、困难交织的东部片区发展则比较缓慢。

道路交通不畅。东部片区交通设施建设相对滞后，道路建设标准不高，路网密度整体偏低，

支路网循环性较差，断头路较多，如xx路、xx路等。xx路、xx路等“主路”路幅较窄，且

道路周边分布有市委机关等一批党政机关，有目前全市最大的医疗机构市第一人民医院，xx

小学、xx、xx等中小学校更是密布四周，人流、车流过于集中，特别是xx路