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土地管理学总论
一、小题
1.土地的功能:负载功能、养育功能、仓储功能、提供景观的功能、储蓄和增值的功能
2.土地管理学的内容:地籍管理(基础)、土地权属管理(手段)、土地利用管理(核心)、
土地市场管理(手段)
3.土地管理的四大原理:人本原理(包括行为原理、动力原理)、系统原理(整分合原理、
相对封闭原理)、动态原理(动态相关原理、弹性原理)、效益原理(整体效应原理、规
律效应原理)
4.在行为原理中,亚伯拉罕﹒马斯洛将需要划分为5个层次,包括:生理需要、安全需要、
社会需要、尊重需要、自我实现需要
5.寻租活动本身不会增加社会的总财富,只会引起财富的转移、重新分配,浪费社会经济
资源。最常见的寻租活动是权钱交易。
6.长期目标在10年以上,中期目标5年左右,年度目标为1年。
7.常见的组织结构形式:直线制组织结构(一个下级只接受一个上级管理者的命令)、职
能制组织结构(作业人员同时接受若干职能部门的领导和指挥)、矩阵制组织结构(作
业人员受到两套部门的双重领导和指挥)
8.土地权属调查的单元是宗地
9.宗地编号按行政区、街道、宗地三级进行,对于较大的城市可按行政区、街道、街坊、
宗地四级编号。宗地号在地籍图上统一自西向东、自北向南,由“1”开始顺序编号。
10.基本农田保护区80%为基本农田
11.土地登记的程序:土地登记申请地籍调查权属审核注册登记核发证书
12.“自下而上”的制度变迁,是指由个人或一群人,受新制度获利机会的引诱,自发倡导、
组织和实现的制度变迁,又称为诱致性制度制度变迁
13.“自上而下”的制度变迁,是指由政府充当第一行动集团,以政府命令和法律形式引入
和实行的制度变迁,又称为强制性制度变迁
14.土地产权是关于土地财产的一切权利的总和,包括土地所有权、土地使用权、土地租赁
权、土地抵押权、土地继承权、地役权等多项权利。
15.土地使用权的出让方式:协议、招标、拍卖
16.土地转让的基本形式:出售、交换、赠与
17.征地补偿费的构成:土地补偿费、青苗费、地上附着物补偿费、安置补助费、社会保障
费用、新菜地开发建设基金、拆迁补偿费
2,
18.征收土地,由国务院批准:基本农田、除基本农田以外的耕地超过35hm、其他土地超
2
过70hm。
19.城市土地市场供需调控的“三维立体结构”指城市土地市场供需调控的方向、时间、力
度。
20.土地信息的内容包括:地籍管理信息、土地权属管理信息、土地利用管理信息、城市土
地市场管理信息、土地管理的政策法规与技术规范类信息
21.全国土地日6月25日
二、简答
1.土地的概念
土地管理学所研究的土地是指地球表面的陆地和水面的总称,同时,土地还是一个空间
的概念,它是由气候、土壤、水文、岩石、植被等构成的自然历史综合体,并包括人类
活动的成果。
2.相对封闭原理
(1)相对封闭原理是指在任何一个系统内,管理手段必须构成一个相对封闭的续魂
回路,才能形成有效的管理活动。
(2)一个管理系统可以分解为指挥中心、执行机构、监督机构和反馈机构(起关键
作用)
(3)国土资源部土地管理机构基层管理机构
输入指令输出
指挥中心执行机构接收单位
指令
监督机构
国家土地督察机构
加工后信息
反馈机构
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