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在全市以案促改警示教育大会上的表态发言

各位领导、各位同事：

对于市**局存在的组织弱化、制度缺失、惯性思维等问题，我们将以此为尺、以此为戒、深刻反思、查漏补缺，坚决杜绝类似错误再次发生。按照会议安排，我就贯彻落实本次会议精神，抓好“以案促改”工作作如下表态发言，不妥之处，敬请批评指正。

一、今后一段时期落实“一岗双责”的具体措施

（一）提高站位，主动作为，保持单位安定团结局面。一是澄清底子，化解历史遗留问题。通过核实人事、财务手续，利用准确数据支撑，耐心细致做好沟通解释，化解非访、越级上访等问题。二是正视问题，解决职工合理诉求。对职工工资不透明、人事手续办理不及时等问题进行系统核查，及时为职工办理晋级晋档、退休和技术岗位聘用手续，解决历史遗留问题。

（二）建章立制，树立正气，营造干事创业良好氛围。一是健全制度，完善权力运行制约机制。全面排查和完善各项规章制度，制定出台《财务报销及资金支付管理办法》《物资采购管理办法》等制度，对重大决策、工程建设、物资采购、资金使用等方面进行规范，堵塞权力运行漏洞，扎紧制度笼子。二是强化教育，筑牢拒腐防变思想防线。利用周例会、集体学习、以案促改、主题党日、专题教育培训等多种途径，全方位、深层次的教育引导干部职工，正树思想认识，筑牢思想防线。三是监督提醒，抓实党风廉政建设主体责任。坚持教育为先、预防为主原则，通过日常提醒、定期督导、半年述职、廉政约谈等方式，对发现的倾向性、苗头性问题，及时进行提醒约谈，抓细抓常抓长，让红脸咬耳扯袖成为常态。四是健全组织，建强基层支部战斗堡垒。强化支部组织建设，配齐配强组织力量，夯实基层党组织建设基础，增强党支部的组织力、战斗力和凝聚力。

（三）强化管理，转变作风，提升市容环境秩序。一是精细管理。按照“有目标、有责任、有标准、有考核”的“四有”要求，细化、量化城市管理工作，强力推进精细化管理。二是严格管理。大力开展城市管理“七进”活动，出重拳开展整治，彻底解决影响城市形象的顽疾。三是长效管理。坚持“提前半小时工作法”，推行“定片区、定人员、定时间、定措施、定职责”“五定”责任制的落实，建立督导检查机制，优奖劣惩。畅通各类投诉反映渠道，推动形成多元共治格局，提高城市管理效率。

（四）全面排查，常抓不懈，及时消除安全隐患。一是抓早。完善安全生产责任追究、安全生产、消防设施检查等制度，加大日常安全检查力度，严格落实各类设施日查、月检和年验制度。二是抓小。坚持“小题大做”，把小事当作大事来处理，把小隐患当成大事故来对待，坚持防早防小、防微杜渐，把一切风险隐患消灭于萌芽状态，如此才能最大限度减少安全事故发生。三是抓细。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，以严新细实作风把安全生产责任落实到位。对工作不落实，特别是隐患排查整治不力甚至发生事故的，要严肃追责问责。

二、存在的主要廉政风险点

（一）问题决策方面。重大问题决策上容易出现不坚持民主集中制，独断专行，个人说了算现象。

（二）人事管理方面。干部选拔任用方面，容易出现任人唯亲，违规提拔使用等风险。在人员工资、职称待遇、晋级晋档上，可能出现利用职权“吃拿卡要”、设置障碍，延长办理时间，谋求私利等风险。

（三）财务管理方面。财务报销管理上可能存在虚报多报、票据凭证不规范等风险。在资金、资产的管理使用上，可能出现管理不严、经费超支、资产流失等情况。

（四）工程建设方面。可能存在不按规范程序实施，暗箱操作，多计多算、少计卡要，借机谋利等风险。

（五）物资采购方面。可能存在提前泄露采购信息，私自操作，高价低质，获取回扣等风险。

三、拟采取的主要防控措施

（一）健全制度，强化事前防范。严格落实民主集中制和“三重一大”议事制度，民主决策、科学决策。修订完善财务管理、物资采购、工程建设、人事管理等涉及人财物事项的制度，规范权力运行，扎紧制度笼子。建立健全事前防范机制，实行物资采购事前审批制度，明确任务、严格标准、夯实责任，坚持用制度约束人、管理财、推动事。

（二）规范程序，强化事中监管。对涉及廉政风险的业务集体研究、共同管理。成立物资采购领导小组，凡物资采购必须3人以上共同参与，建立物资出入库管理制度，确保物资采购、使用、管理全链条监管。成立工程建设领导小组和质量监督计量组，实现工程建设谋划、实施、计量、验收、决算全过程监督。同时实行定期督查、廉政提醒、督导考核、监督问效等工作措施，加强重点部位及关键环节的监督。

（三）明确责任，强化事后审核。把好最后一道关，明确涉及物资采购、工程建设核算、财务报销入账审核责任人