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全县党建引领城市基层治理工作经验交流材料

近年来，**县积极探索创新，以党建为核心引领，全方位整合资源、优化服务、凝聚力量，逐步构建起多元共治、精细高效的城市基层治理新格局，为城市的高质量发展奠定了坚实基础。

一、党建引领强根基，筑牢治理“桥头堡”

（一）优化管理体制，明晰职责边界

深入推进街道管理体制改革，对行政权力清单与责任清单进行全面梳理与严格规范，明确街道与部门之间的职能界限，构建起清晰有序的职责体系。通过动态调整街道办事处权责事项，已确定的92项权责清单，使得基层党组织在党建、治理、服务等核心职能上得以充分发挥统领作用，街道党工委的主责主业进一步夯实，为基层治理工作的高效开展提供了坚实的体制保障。

（二）加强基层堡垒，精细组织指导

深化党建引领基层治理的领导协调机制，设立基层社会治理、“双报到”等多个专项工作组，形成了分工明确、协同推进的工作格局。完善“3＋N”结对联系机制，针对基层党组织在民主集中制落实、组织生活开展、党员发展与管理等关键环节，开展全方位“一对一”精细化指导。这种精准有力的帮扶举措，有效强化了基层党组织的凝聚力与战斗力，使其战斗堡垒作用得以充分彰显，成为城市基层治理的坚强核心力量。

（三）构建党建联盟，推动互联互动

充分发挥党组织协同作战的独特优势，打破传统条块分割的壁垒。由县委组织部牵头，以街道社区党组织为核心，将全县35个机关、企事业单位党组织纳入其中，共同组建“城市党建联盟”。通过制定详细的40项任务清单，明确各方责任，强化县级、街道和社区三级联动机制，促进单位、行业、社区党建资源共享、优势互补、互联互动。在共同谋划发展的过程中，实现了党建引领下城市基层治理力量的深度整合与高效协同。

二、阵地建设优服务，打造便民“温馨港”

（一）优化服务阵地布局，拓展多元功能

大力投入专项资金，对因灾受损的社区党组织活动场所进行全面修缮，同时对全县16个社区党群服务中心及相关公共资源进行有机整合。在此基础上，精心打造“儿童之家”“老年居家照料中心”“爱心食堂”等一系列特色服务设施，为党员群众提供了涵盖展览、演出、培训等多元化、高品质的服务内容。这些功能齐全、贴近群众需求的服务阵地，成为了社区居民生活中不可或缺的温馨港湾，极大地提升了居民的生活品质与幸福指数。

（二）整合服务资源网络，提升城市品质

以社区党群服务中心为核心枢纽，将步行15分钟范围内的公共机构、服务空间、广场公园等各类资源进行有效整合，成功构建起开放、共享且多功能的“15分钟党群服务圈”。同时，积极建设“24小时工会驿站”等特色服务站点，进一步完善城市功能服务体系，使城市服务品质得到全方位提升。居民在短时间内即可便捷地享受到全方位、多层次的公共服务，城市生活的便利性与舒适度显著增强。

（三）创新物业治理模式，增强小区活力

积极探索创新小区治理模式，重点推行社区党组织直接管理物业公司、党组织入驻物业公司、业主委员会党组织指导物业公司等三种“红色物业”管理模式。通过成立7个物业服务党组织，实现了对全县55个小区中48个小区的物业全覆盖，有效解决了小区物业管理中的诸多难题。推广物业服务“三单”模式，即“点单、派单、接单”快速反应机制，精准回应业主需求。借助物业公司办公场所、小区公共议事厅等空间设立便民化小区服务站，不断提升小区治理水平与服务质量，营造出和谐有序、充满活力的小区环境。

三、多方联动聚合力，激发治理“新动能”

（一）凝聚治理合力，强化协同参与

结合辖区机关、企事业单位的实际情况，动态优化街道社区的“兼职委员”配置，将社区民警纳入其中，进一步充实基层治理力量。目前，全县3个街道、15个社区已全面建立“兼职委员”工作机制，共吸收街道“兼职委员”10人、社区“兼职委员”102人。今年以来，这些兼职委员积极参与街道社区协商会议8次，协助研究解决重大事项和具体问题40余项，有效促进了各方资源在基层治理中的协同整合与高效利用，形成了共建共治共享的良好局面。

（二）激发治理活力，引领志愿风尚

深化“双报到”机制，通过挂点联系、入格联户、部门联动等一系列有效措施，积极响应“社区呼唤、部门响应”的集结号。引导机关党员干部在文明创建、社区治理等重点任务中充分发挥先锋模范作用，并常态化开展志愿服务活动。今年以来，已有4000多名机关企事业单位党员到社区报到，参与各类活动人数突破万余次。他们活跃在社区的各个角落，用实际行动带动广大居民积极参与社区治理，在全县范围内掀起了一股志愿服务的热潮，为文明城市建设注入了强大动力。