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2024安全生产“三项行动”实施方案

一、背景介绍

安全生产是国家发展和人民生活的重要基础和保障，是企业

可持续发展的核心要素。为了进一步提升我国安全生产水平，预

防和减少事故发生，保障人民群众生命财产安全，2024年，我国

将实施安全生产“三项行动”。

二、行动目标

1.降低安全生产事故发生率：到2024年，将全国各类安全

生产事故发生率比2019年下降25%以上。

2.提升安全生产管理水平：到2024年，全国各项安全生产

管理指标均达到或超过国际先进水平。

3.加强安全生产环境整治：到2024年，全国重点行业和区

域安全生产环境问题得到有效整治，安全风险大幅降低。

三、行动措施

为了实现上述目标，将采取以下行动措施：

1.强化安全生产责任制。各级政府要落实安全生产的第一责

任人责任，企业要建立健全安全生产责任制，确保安全生产责任

到位。

2.加强安全生产法规法规制度建设。健全安全生产法律法规

体系，加强监管执法力度，完善安全生产标准体系，推动企业建

立健全安全生产制度。

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3.加强危险化学品安全管理。制定和完善危险化学品安全管

理的法律法规和相关政策，加强对危险化学品生产经营单位的监

管，提高危化品企业安全生产水平。

4.加强矿山安全管理。加强对矿山企业安全生产的监督检

查，推行煤矿企业全员安全培训制度，加强对矿山企业的技术支

持和帮扶。

5.推进重点行业安全生产整治。针对电力、石化、煤炭、交

通等重点行业，加大对安全生产环境问题的整治力度，提高企业

的安全生产水平。

6.加强安全生产科技创新。鼓励企业加强安全生产科技研

发，推广应用新技术、新材料、新工艺，提高安全生产的自动

化、智能化水平。

7.提高安全生产应急能力。完善安全生产应急预案，加强应

急演练和技术培训，提高企业应对安全事故的能力。

8.发挥工会和工人委员会的作用。加强工会和工人委员会对

安全生产的监督和参与，保护职工的权益，增强职工的安全生产

意识。

9.加强安全文化建设。推动企业建立健全安全文化体系，开

展安全生产宣传教育，提高员工的安全意识和责任意识。

四、机制保障

1.政府领导。各级政府要加强对安全生产工作的领导，建立

健全安全生产工作协调机制，加大安全生产工作资金保障。

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2.监督检查。加强对企业的安全生产监督检查，严肃查处安

全生产违法违规行为，推动企业依法依规开展安全生产工作。

3.奖惩机制。建立健全安全生产奖惩机制，完善安全生产事

故责任追究制度，激励先进典型，严惩事故责任人。

4.宣传教育。加大安全生产宣传教育力度，利用媒体、网络

等渠道开展宣传活动，普及安全知识，提高公众的安全意识。

五、工作进度

1.2021年：制定实施安全生产“三项行动”方案，开展宣传