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应急救援组织机构及职责

以应急救援领导小组为基础，成立应急反应指挥部，下设应急处理工作小组，事故抢险组、后勤保障组、通信联络组、警戒保卫组、伤员救护组、事故善后组。应急处理工作组24小时值班，接到应急通知迅速组织各应急处理组、应急处理突击队赶到现场进行抢险救援。

（一）职责分工

1、总指挥的职责

①及时听取现场情况汇报，了解现场事发情况和已采取的各项措施及采取措施后的效果情况

②组织成立指挥部，全面主持指挥工作，组织指挥部成员共同制定方案；根据现场事态发展变化情况，研究对策，下达各项指令。

③负责或授权对外信息的发布，及时向上级部门汇报事故情况。

2、副总指挥的职责

①向组长负责，及时报告事发情况、已采取措施、拟实施建议和意见、需要配合和解决的问题等。

②全面指挥现场抢修，执行各项指令，确保抢修作业的安全、质量和进度。

③负责拟订技术方案，解决方案实施过程中的各种技术问题。

④指导现场抢修作业，监督检查抢修现场的作业情况，监督检查现场作业的安全和进度。

3、安全生产管理

①组织建立本分部应急救援体系，制定应急救援预案、操作规程，并报上级主管部门备案；

②协助应急总指挥工作；

③督促、监督本分部应急救援工作；

④提出应急操作建议；

⑤组织应急救援后的总结与评价，并书面报告上级主管部门。

4、后勤保障组的职责

①负责事故应急过程中的重要信息（摄影、摄像等）的采集，组织医疗、后勤的保障。

②负责上级领导、配合单位、新闻单位的后勤服务工作。

③负责抢修过程中内部物资、人员、设备设施的调集。

④协助总指挥记录现场的各项指令和反馈信息。

⑤服从总指挥的指令，负责事故处理过程中涉及的外单位如公安、消防、交警、急救中心及其他专业管线单位等的联系。

5、抢险作业组的职责

①向现场指挥负责，接受现场指挥的指令，开展现场抢修作业。

②及时向现场指挥报告作业进度和作业情况、拟采取措施的建议以及需要配合和解决的问题等。

6、现场警戒组的职责

①向现场指挥负责，负责疏散转移事故区域的群众和无关人员，设立作业警戒区并负责现场警戒工作。

②配合公安交警部门管制交通，协助救护受伤人员。

7、伤员救护组

①现场抢救伤员；

②护送、运送伤员前往医院。

8、通讯联络组

负责应急救援的联络工作，确定联络体系，应急响应时需迅速通知相关部门组建应急小组

9、事故善后处理组

负责与总指挥保持及时地信息沟通，会同有关部门处理伤亡人员的善后工作，并保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育总结。

（二）信息报告程序

在施工现场公布应急电话，当发现事故隐患或者发生危急险情时，施工作业人员和现场管理人员应及时上报现场负责人。现场负责人接到报告后应立即赶到施工现场，同时启动相应的应急处置措施，并通知有关部门。

指挥部全体成员的手机24小时开通，指挥部主要人员如下：

险情或事故报告人员应提供以下情况：

1）险情或事故发生的时间、地点、位置；

2）事故类型；

3）伤亡情况及可能造成的损失；

4）事故发展趋势，可能影响的范围；

5）事故的初步原因估计；

6）采取的应急抢救措施；

7）需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；

8）报告人及电话联络方式等。

（三）响应程序

根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照分级负责的原则，应急处置措施响应程序分为项目部级和施工班组级两级响应程序。当接到事故报告后，应急救援领导小组立即启动相应级别应急处置措施。

一、项目部级响应程序

启动项目部级响应程序时，由项目部应急指挥小组任命现场应急指挥，下达应急指令，并启动项目部级应急处置措施。

现场应急指挥到达事发现场后，应采取有效措施组织自救，防止事态扩大，遏制事故进一步蔓延，最大限度减少人员伤亡和财产损失，同时注意保护好现场。

现场应急指挥负责现场救援物资和设备的统一调配，各协作队伍和施工班组积极支持和配合。

现场应急指挥负责协调社会救援资源，各协作队伍和施工班组积极支持和配合。

现场应急指挥应及时向政府主管部门、业主、上级主管部门报告应急救援的情况和进展。

二、班组级响应程序

启动班组级响应程序时，由班组长担任现场应急指挥，下达应急指令，并通知现场负责人，启动项目部现场处置方案。

应急救援中，班组长应采取有效措施，防止事态扩大，遏制事故进一步蔓延，最大限度减少人员伤亡和财产损失，同时注意保护好现场。