从新一轮审核评估看高校内部质量保障体系完善 .pdfVIP

从新一轮审核评估看高校内部质量保障

体系完善

摘要：本文结合2021-2025年新一轮本科教育教学审核评估实施方案，分析

了新一轮审核评估方案相较于首轮方案的不同特色和新认识，从立德树人、分类

评估、质量文化、结果使用和方法创新等方面出发，阐述了新一轮审核评估对高

校教学质量保障体系建设、完善的启示。

关键词：审核评估；特征；质量保障体系；启示。

2021年1月21日，教育部印发《普通高等学校本科教育教学审核评估实施

方案（2021-2025）》，正式启动新一轮审核评估。对比2013年首轮审核评估，

本轮审核评估既有传承又有创新，既有不变又有变动，是在继承首轮审核评估相

关理念、制度设计的基础上，不断克服其不足，进一步修订完善，充分体现新时

代教育发展新要求而形成的。与首轮审核评估相比，本轮评估在评估周期、评估

程序、评估聚焦、评估指标等方面基本不变。从评估聚焦来看，持续聚焦本科教

育教学质量。从评估指标体系来看，继续考察高校“五个度”标准是否实现，指

标体系的基本架构仍然是广义的内部质量保障体系要求加狭义的内部质量保障机

制聚焦。与此同时，在原有实施方案基础上又有许多创新举措。对于这一现象，

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我们要兼顾本次评估与首轮评估的不变之处与变化之处，更好理解新一轮审核评

估新思想，更好开展新一轮审核评估，为进一步加强高校质量保障体系建设指

明方向。

一、新一轮审核评估的新认识、新要求

对比2013年版《普通高等学校本科教学工作审核评估方案》，本轮评估在

立德树人、分类评估、质量文化、结果使用和评估方法等方面提出了一系列新

认识、新要求。

（一）强化立德树人，破除“五唯”顽疾。

相比第一轮审核评估，实施方案将立德树人作为新一轮审核评估的指导思想

和基本原则，明确强调两个根本：立德树人是高校根本任务和检验高校工作的根

本标准。

本轮审核评估在落实、强化立德树人方面，将立德树人融入评估全过程，围

绕立德树人根本任务，坚持党的领导，从高校办学定位、培养过程、学生发展、

质量保障体系等指标着手，从思想政治教育、思政课程建设、课程思政建设、马

工程重点教材使用、师德师风建设、教育教学等方面出发，考察学校在立德树人

方面的工作思路、政策制度、具体做法和保障措施，着力构建“三全育人”工作

格局，培养具有崇高理想信念，深厚爱国情怀、良好综合素质、一定国际视野，

符合国家战略需求，能够担当民族复兴大任的时代新人。

在坚持立德树人成效方面，新一轮审核评估把立德树人成效作为评价高校一

切工作的根本标准。坚决破除“五唯”顽疾，重点考察高校本科教育教学工作

在学校年度考核中的比重，教授全员为本科生上课机制的建立，注重教师对教学

和本科人才培养的贡献，引导教师加大教学投入，潜心教书育人，争做“四有”

好老师，四个“引路人”。关注本科教育教学改革，推进课堂革命，引导高校

实施“以学为中心、以教为主导”的课堂教学，开展以学生学习成果为导向的教

学评价，培养德智体美劳全面发展的优秀人才。注重本科教育教学成效，以教

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学成效倒逼学校发展，促进参评高校正视不足、认清差距，不断完善“产出导向、

学生中心、持续改进”的本科教育发展道路。

（二）探索分类评估，推进分类发展。

2013年的首轮审核评估相较于之前的水平评估、合格评估，本质上是分类评

估，是高校“用自己的尺子量自己”。主要体现在：强调高校质量保障建设主体

地位，注重高校自我评估、自我检验、自我改进；注重学校办学和人才培养的多

样性，关注学校办学定位、人才培养目标的确定及实现。

新一轮审核评估在首轮审核评估基础上，继续坚持分类评估、分类指导，根

据高校办学定位和人才培养目标，为不同层次不同类型高校提供“两类四种”套

餐。第一类评估针对培养一流拔尖创新人才，服务国家重大战略需求的普通本科

高校，着重考察世界一流大学建设所必备的质量保障能力和教学改革举措与成效

[3]。第二类评估根据高校办学定位和历史，分为学术型、应用型普通本科高校和

新建地方应用型普通本科高校，并设置了统一必选项、类型必选项、特色可选项、

首评限选项等多类选项，便于高校展示自身办学特色和办学水平，进而实现分

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类评价、分类指导、分类发展的目的，不同高校分类发展，办出水平、办出特色。

（三）首提质量文化，构