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2023年采油采气井井控安全技术管理规定

第一章总则

第一条为保障采油采气井井控安全，提高井控技术管理水

平，保护环境和人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和

国矿产资源法》等相关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于2023年以后开始建设和运营的采油采

气井。

第三条本规定所称的采油采气井，包括石油、天然气、页

岩气、煤层气等矿井。

第四条井控安全技术管理应当遵循预防为主、综合管理、

科学技术、依法管理的原则。

第五条企业应当建立健全井控安全管理体系，明确安全生

产责任制，完善管理制度，提高井控安全技术管理水平。

第六条井控安全技术管理应当实行责任制和考核制度，对

于井控安全工作有突出贡献的单位和个人应予以表彰。

第二章井控安全技术管理的组织与职责

第七条井控安全技术管理工作由矿井企业负责组织实施。

第八条矿井企业应当建立健全井控安全技术管理机构，配

备专业技术人员，负责井控安全技术管理工作。

第九条井控安全技术管理机构的主要职责包括：

（一）研究制定本企业井控安全技术管理规定；

（二）组织实施井控安全技术培训；

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（三）开展井控设备技术的研究和引进工作；

（四）组织井控设备和工艺的检修和维护；

（五）组织制定井控安全技术规范和标准；

（六）监督检查井控安全技术管理工作的执行情况。

第三章井控安全技术措施

第十条井控安全技术措施包括井筒完整性保护、安全注

水、安全注气、井筒压力控制、井口控制等措施。

第十一条井筒完整性保护主要包括井口堵水、井筒封堵、

井口封堵、井筒护岩等措施。

第十二条安全注水是保障井筒完整性的重要措施，应加强

对井内水源的管理，合理实施井内注水工作。

第十三条安全注气是保障井筒完整性的重要措施，应加强

对井内气体源的管理，合理实施井内注气工作。

第十四条井筒压力控制是保障井筒完整性的重要措施，应

加强对井内压力的监控，及时采取措施控制井筒压力。

第十五条井口控制是保障井下操作的重要措施，应加强对

井口设备的检修和维护，做好井口设备的污水处理和废气治理工

作。

第四章井控安全技术管理的要求

第十六条矿井企业应当按照国家和地方相关规定，从采场

施工、设备购置、操作管理等各个环节制定相关的井控安全技术

要求。

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第十七条井控安全技术管理应符合国家和地方的相关法律

法规及标准，确保采油采气井的安全运行。

第十八条采油采气井井控安全技术管理应结合矿区条件、

勘探开发工艺、采油采气井特点和安全技术水平，制定科学合理

的管理方案。

第五章井控安全技术管理的监督与考核

第十九条国家和地方相关部门应加强对采油采气井井控安

全技术管理工作的监督，确保井控安全工作的顺利进行。

第二十条采油采气井井控安全技术管理工作应建立健全监

督检查机制，定期对井控安全工作进行检查和评估。

第二十一条采油采气井井控安全技术管理工作应建立健全

考核制度，通过对企业的井控安全工作进行评估，对井控安全情

况进行排名，对优秀单位和个人予以奖励。

第六章附则

第二十二条本规定自2023年1月1日起施行，有效期为5

年。

第二十三条本规定由有关部门负责解释。

附表：

井控安全技术管理责任书

根据《2023年采油采气井井控安全技术管理规定》，特制定

井控安全技术管理责任书。

一、井控安全技术管理责任人应做到：

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1.了解和熟悉采油采气井井控安全技术管理规定和相关法律

法规；

2.制定和完善井控安全技术管理制度和工作流程；

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