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中小型灌区水量供需平衡实例论证分析

文章根据最严格水资源管理制度，通过计算某中型灌区的水量供需关系，分

析取用水量的合理性和可行性，为进行取水许可审批提供科学依据。

标签：灌区，水资源论证，取水许可

1前言

当前我国水资源面临的形势十分严峻，水资源分配不均、水资源短缺、水污

染严重、水生态环境恶化等问题日益突出，已成为制约经济社会可持续发展的主

要因素。为严格保护水资源，合理分配水资源，必须实行取水许可登记制度，这

是国家加强水资源管理的一项重要措施，是协调和平衡水资源供求关系，实现水

资源永续利用的可靠保证。对于中小型灌区，往往需要大量山塘、河坝等取水作

为补充水源，取水量较为多样，在进行灌区供需平衡时需要做大量的调研工作，

以得到合理的取用水数据。文章以湖南地区某中型灌区供需平衡分析为实例，结

合该项目所在取用水地区的水资源基础情况及开发利用状况，对近年来的用水情

况、用水规模的合理性进行分析，作为科学依据，指导该项目的取用水许可审批

工作。

2供需平衡论证过程

2.1灌区介绍

灌区位于湖南省长沙地区，灌区以中型水库为骨干水源，灌区涉及3.2536

万亩农田，受益人口8万余人。2010年水利普查数据中，有效灌溉面积3.2536

万亩。灌区内的基础水利设施以山塘为主（共有3180座），3处小Ⅰ型水库，7

处小（2）型水库。形成了一个以骨干水库水源为龙头，主干渠为骨干渠道，以

小型水库、山塘为基础的“长藤结瓜”自流灌溉系统。

2.2灌区取用水情况

目前灌区没有制定年度用水计划，整个灌溉用水调度为粗放式管理。根据调

查，灌区现状主要用水为农业灌溉用水，灌区的主要水源依靠当地基础水利设施

（小水库、山塘等）供水和骨干水源水库引水。灌溉用水采取就近取水原则，先

用河堰及山塘水，后用小型水库水，供水不足由骨干水源水库引水补灌。灌区灌

溉供水可根据总干渠实测水位及水位流量关系线查算。灌区内基础水利设施、骨

干水源水库2015～2019年4-10月向灌区总供水量为9793万m3，平均供水量为

1958.6万m3。其中：基础水利设施近5年4-10月向灌区供水量为7500万m3，

平均供水量为1500万m3;骨干水源水库近5年4-10月向灌区供水量为2293万

m3，平均供水量为458.6万m3。详见下表1。

灌区需水主要为农业灌溉用水，灌区内无集中供水工程取水，随着灌区范围

内经济的发展，渠道水利用系数进一步提高，农业灌溉用水量有逐渐缩减的趋势，

本次取用水评估根据灌区范围内社会经济发展情况，对灌区范围内需水量进行预

测。需水量预测现状年为2019年，水平年为2025年。

2.4灌区作物种植结构

根据统计年鉴及全灌区现场调查，灌区内主要种植早稻、单季稻、晚稻以及

部分旱作物。据调查，现状年2019年，灌区内种植早稻2.28万亩，种植比70%;

单季稻0.65万亩，种植比20%;晚稻2.44万亩，种植比75.0%;旱作物0.33万亩。

全灌区现状作物复种指数1.75。根据灌区内的种植习惯，遵循发展优质、高效农

业的方针，对灌区作物种植结构进行优化设计。在满足设计目标年粮食需求的前

提下，确定粮食作物（主要是水稻）的种植面积。近期设计水平年2025年，灌

区内种植早稻2.44万亩，种植比75%;单季稻0.49万亩，种植比15%;晚稻2.60

万亩，种植比80%。旱作物0.33万亩。全灌区现状作物复种指数1.80。灌区现

状年、设计水平年主要作物种植结构分别见表2。

2.4灌溉保证率及计算典型选取

根据《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-2018），并结合当地农业种植

的实际情况。本次设计采用设计灌溉保证率取50%及90%。根据当地全年降雨

量统计表及4～10月降水量经验频率，选取P=50%保证率为1983年、P=90%保

证率为2010年进行计算。

2.5综合灌溉定额

根据设计水平年各片作物种植计划（作物种植系数）以及各作物灌溉定额，

求出灌区设计水平年各片不同频率综合灌溉定额。现状水平年2019年灌区

P=50%综合净灌溉定额为338.5m3/亩;灌区P=90%综合净灌溉定额为372m3/亩，

灌区多年平均综合净灌溉定额为367.67m3/亩。设计水平年2025