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２０２３年１月湖北大学学报（哲学社会科学版）Ｊａｎ．，２０２３

第５０卷第１期ＪｏｕｒｎａｌｏｆＨｕｂｅｉＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＰｈｉｌｏｓｏｐｈｙａｎｄＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅ）Ｖｏｌ．５０Ｎｏ．１

DOI:10.13793/j.cnki.42-1020/c.2023.01.019

数字经济可以缓解财政压力吗？

———来自中国城市的经验证据

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张伟亮，宋丽颖

（１．西安外国语大学经济金融学院，陕西西安７１０１２８；２．西安交通大学经济与金融学院，陕西西安７１００６１）

摘要：数字经济对财政压力造成何种影响是实现财政高质量发展的重要问题。运用２０１１—２０１９年我国２８６

个地级及以上城市数据对理论分析进行实证检验，研究结果表明，数字经济可以显著缓解财政压力。经济机制分

析显示，促进财政收入与财政支出效率提高是数字经济缓解财政压力的重要机制。进一步拓展分析表明，数字经

济对财政压力的影响具有显著的非线性效应、空间溢出效应和异质性。因此，在数字经济可以显著缓解财政压力

的事实下，各级政府应当通过多种举措促进数字经济发展。在此过程中，政府需要强化财政收支管理，注重顶层设

计，合理优化空间发展结构，减小重复和低效建设，避免出现产能过剩和高端产业低端化问题。

关键词：数字经济；财政压力；财政收入；财政支出效率

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中图分类号：Ｆ８１２．４文献标志码：Ａ文章编号：１００１４７９９（２０２３）０１０１６２１０

党的二十大报告对财政工作进行了一系列重要部署，特别是强调要健全现代预算制度、优化税制

结构等。在我国经济进入新常态后，经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期集中

出现，呈现“三期叠加”的特征。财政收入上，为深入推进供给侧改革，２０１３年以来我国持续推行减税

降费政策，财政收入规模受到影响。财政支出上，新基建、社会保障、转移支付、教育、国防预算等呈现

刚性增长趋势。特别是新冠疫情暴发以来，全球经济面临更多不确定性，经济下行压力加大，财政收支

矛盾进一步凸显。

数字经济作为我国经济高质量发展的新引擎，具有高创新性、强渗透性、广覆盖性等特征。《中国数

字经济发展白皮书（２０２２年）》显示，２０１４—２０２１年，数字经济对我国ＧＤＰ增长的贡献率始终在５０％以

上，会对政府涵养税源、扩大税基、提升财政管理效能产生深刻影响，是推动财政高质量发展的重要依托。

那么很自然的问题是：数字经济是否缓解了我国的财政压力？如果该效应得到证实，其背后的作用机制

是什么呢？要回答这些问题，需要在梳理相关理论的基础之上，结合我国现实背景进行实证研究。

一、文献综述

“数字经济”概念自美国学者塔普斯科特在１９９５年首次提出后，就一直受到学术界的广泛关注。在

国内外研究成果的基础上，国家统计局令第３３号《数字经济及其核心产业统计分类（２０２１）》明确规定了

数字经济的内涵与范围———“数字经济是指以数据资源作为关键生产要素、以现代化信息网络作为重要

载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的一系列经济活动”。作

为经济发展的新业态，学术界已经从组织结构、资源配置、贸易、绿色发展、高质量发展等方面对数字经济

①

的经济效应进行了大量探索。

Ｒ．Ｐ．Ｐｒａｄｈａｎ，Ｍ．Ｂ．Ａｒｖｉｎ，ｅｔａｌ．，“Ｓｈｏｒｔ⁃ｔｅｒｍａｎｄＬｏｎｇ⁃ｔｅｒｍＤｙｎａｍｉｃｓｏｆＶｅｎｔｕｒｅＣａｐｉｔａｌａｎｄＥｃｏｎｏｍｉｃＧｒｏｗｔｈｉｎａＤｉｇｉｔａｌＥｃｏｎｏｍｙ：ＡＳｔｕｄｙ

①

ｏｆＥｕｒｏｐｅａｎＣｏｕｎｔｒｉｅｓ”，ＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙｉｎＳｏｃｉｅｔｙ，Ｖｏｌ．５７，２０１９

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收稿日期：２０２２０２０７

基金项目：