北京市资源教室建设现状与发展对策.pdfVIP

1问题提出

20世纪80年代，我国开始尝试将部分特殊儿童安置在普通学校接受

教育，即特殊儿童随班就读。随着特殊教育事业的不断发展及融合教

育理念影响的不断扩大，我国随班就读特殊儿童数量不断增加，201

1年特殊儿童少年在校人数为39.87万，其中56.4%在普通学校就读。

可以说，随班就读是我国特殊学生接受义务教育的主要安置形式。近

年来，随着随班就读学生人数的增加，规模的扩大，随班就读教育质

量问题也得到越来越多的关注。就目前情况来看，随班就读支持保障

机制不健全，是影响随班就读教育教学质量的重要因素。在随班就读

支持保障体系中资源教室发挥着极其重要的作用。而资源教室建设的

规范性、合理性、科学性是随班就读教育质量提升的重要保障。

资源教室是一种教育措施，它是指在普通学校中设置专为特殊学生提

供适合其特殊需要的个别化教学的场所（教室），这种教室聘有专门

推动特殊教育工作的资源教师，配置了各种教材、教具、教学媒体、

图书设备等。学生于特定的时间到此接受特殊教育，其他时间仍在普

通班级中上课。资源教室目的是为学生和教师提供教学上的支援，以

便使学生继续留在普通班级，促进学生的学业、行为和情绪的发展。

自1997年北京市在宣武区后孙公园小学建立第一个资源教室以来，

北京市普通学校的资源教室建设历经了十几年的发展，取得了较大的

成绩，为特殊学生回归主流，在最小受限制的环境中学习创造了良好

的条件。但我们也要清醒地意识到，在目前，资源教室方案在满足特

殊学生的特殊教育需要，使学生真正适应普通课堂的学习等方面，仍

有不足之处L4J。笔者对北京市资源教室建设的现状进行了调查，针

对建设中的经验与问题提出资源教室建设、运作以及可持续发展策略。

2北京市资源教室建设现状及其分析

2.1北京市资源教室建设与管理的相关文件

教育部在2003年《关于开展建立随班就读工作支持保障体系试验县

（区）工作的通知》（基教司函【2003】11号），在全国100个县

（区）试验，构建随班就读支持保障体系。2005年，北京市教育委

员会：《关于在全市各区县开展建立随班就读工作支持保障体系工作

的通知》（京教基【2005】23号），明确提出要加强资源教室的建

设，使之成为对随班就读工作支持保障的一项重要举措。为进一步加

强对资源教室的规范化建设，充分发挥其作用，北京市教育委员会制

定《北京市随班就读资源教室建设与管理的基本要求（试行）》（京

教基[2005]24号），以此指导学校建好、管好、用好资源教室。这

份文件主要内容包括：资源教室的硬件管理（设备管理、资源管理、

档案管理）；资源教室的软件管理（资源教师的管理、学生管理）；

资源教室的业务工作管理（诊断评价、教育训练、咨询指导等）。同

时，这份文件制定了资源教室工作职责，主要包括：对随班就读学生

的个案管理、学习训练、康复训练、心理咨询；对随班就读教师的教

育策略支持、特殊教育理论的培训以及对随班就读学生家长咨询指导、

教育方法支持等；中学的资源教师职责中还增加了升学专业指导以及

就业指导等。资源教室功能和职责的明确保障了资源教室运作的方向，

使资源教室真正发挥了在学校随班就读工作中的支持作用，使资源教

室得到了有效的利用，促进了北京市随班就读工作的健康发展。

2.2北京市资源教室数量发展

截止到2012年，北京市有随班就读学校1091所，随班就读学生数5

616人。为使随班就读工作健康有序发展，北京市教育委员会投资近

1500万，在全市中小学建设了75个资源教室，区县投资自行建设的

资源教室73个，北京市资源教室总数达148个。这些资源教室中，

有些是设有辅读班的普通小学的部分时间资源教室，有些是针对某一

类残疾学生而设的专门化资源教室，大部分是对在校各类残疾学生随

班就读提供支持的支持性资源教室。近十年来北京市资源教室发展情

况如表1。

2.3北京市资源教师配备状况

资源教师是资源教室运作的核心与关键。资源教师是指规划、建设、

运用和管理资源教室的特殊教育教师以及相关专业的人员。2010年

和2012年我们分别对我市资源教师的基本情况和兼职情况进行了调

研，结果见表2和表3。

从表2的调查中我们可以看到：资源教师的性别比例失衡，男性教师

过少；学历层次较高，有较好的普通教育基础，但特殊教育专业知识

和技能不足；随班就读工作年限较低，积累的随读工作经验较少。从

表3可以看出，专职的资源教师数量较少，大部分为兼职的资源教师，

兼职的资源教师中工作量占一半以上的仅有23%的教师，将近占一半