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会计国际协调的现状及中国的策略
国际会计协调化是指对各国会计规范和会计信息的差异程度加以限制,从而
增加会计信息在国际范围内的可比性的过程。国际会计协调,是国际会计的重要
内容之一,随着国际经济交流与合作、国际贸易与跨国公司的发展,越来越要求
会计信息在国际范围内具有可比性和可理解性,国际会计协调已成为不可避免的
趋势。
推动国际会计协调化的组织及其协调的成果
国际会计准则委员会(IASC),IASC是一个国际性民间组织,它所制定的准
则不具有强制力,并不能取代会员国各自的会计准则,更不能强加于非会员国家。
国际会计准则委员会认为,必须消灭各国会计准则或会计制度存在的差异,在世
界范围内建立和推行一套严格的、变通范围狭小的制度。IASC在颁布的《国际
会计准则公告前言》中修订了“标准化”目标,确认“尽可能协调不同国家之间
相互分歧的会计准则和会计政策”这一更为基本、更为可行的目标。这种务实的
做法,给IASC带来了生命力,它的工作正越来越广泛地被人们关注,而且在实
务中也取得很大进展,国际会计准则被新加坡、马来西亚等国直接采纳为本国的
会计准则,同时也被许多国家作为制定本国会计准则的参照系,会计准则的国际
协调的重要性也被越来越多的国家所认识。
财务会计准则委员会(美国)FASB,FASB已经切切实实地采取了一系列与
国际会计准则趋同的措施,并且,在寻找和辨别美国会计准则与国际会计准则的
实质性差异研究中,FASB已经把国际会计准则作为其准则国际协调的参照了。
FASB为推进与国际会计准则的协调所做的努力加速了其会计准则的国际协调,
有利于统一美国国内外公众公司使用的财务报告。积极开展区域协调,加强与亚
洲国家准则制定机构间的沟通和合作,扩大亚洲国家在国际会计准则制定中的影
响,使国际会计准则更多地体现亚洲国家的情况和需求。
欧洲联盟(EU),EU是政治机构,它能够通过立法制定一套具有法律效力的
会计规则,并在推行和实施上具有权威性和强制力,使得各成员国都能自愿或不
自愿地接受。就EU的观点看,其出发点立足于各成员国在地域上、经济上的紧
密依存关系,要求各成员国在会计准则上的协调力求达到一体化。其宗旨是要实
现成员国之间的人才、商品、劳务及资本的自由流动,建立统一的经营环境,并
通过立法形式要求成员国各自的法律都能在最大程度上符合使共同市场有效运
作的要求。EU模式作为一种区域性的国际会计协调模式,由于它根植于相近的
政治经济文化背景和较大程度上相关的经济利益关系,并兼顾成员国业已成熟的
惯例,用政治组织的名义和以立法的形式向成员国推行统一的会计准则,使之具
有较强的约束力并得以顺利实施
中国会计国际协调化存在的问题及应对策略
我国当前所面临的特殊会计环境问题。由于我国的市场经济环境离成熟、完
善的市场经济环境还有一定距离,从我国目前的情况来看,我国在国际会计协调
中仍有一些不足,主要表现在:首先,国内专家学者对会计协调在认识上还存在
分歧。一种是过分强调有中国特色和自己的做法;另一种是过分崇洋,考虑问题
时总以西方会计为标准。
其次,在国际会计协调方面存在单向协调倾向。表现为一味地学国外,而不
考虑把我国好的东西介绍到国外,其结果就是我们越来越依靠别人,总给人一种
会计落后的形象,不利于我国会计自身的发展。再次,我国目前缺乏对国际会计
进行系统和有效的研究、介绍的组织者。再次,我国目前缺乏对国际会计进行系
统和有效的研究、介绍的组织者。
然后,经济和法律环境的不同导致我国会计准则难以与国际接轨,现行的国
际会计准则的制定和一些国际惯例的形成主要是以英美法系为指导,而我国的法
律体系类似于大陆法系,与国际会计准则赖以存在的法律环境存在差别
最后,过于注重企业会计方面的经验而忽视了宏观会计、政府与非营利组织
会计领域;偏重传统会计和报告而忽视了包括管理会计、环境会计、社会责任会
计、人力资源会计等许多国外会计方面的新兴领域。这些都不利于我国会计的全
面发展。
基于对我国在国际会计协调中存在问题的分析,以及借鉴美国会计与国际会
计协调的进程,我国参与国际协调相应的政策
1.加强会计的国际交流与合作。通过国际交流与合作,借鉴国际会计中对本
国有用的会计理论与实务,同时摒弃本国会计理论与实务中不合理的部分,进而
加强国际会计的协调。
2.对部分国际性业务优先进行协调。部分国际性业务对会计的国际协调具有
比较迫切的要求。例如,在纽约证券市场
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