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预算法培训课件

预算法基本概念与原则预算编制方法与技巧预算执行监控与调整预算审计与考核评价机制政府采购与招投标管理在预算法中应用案例分析与经验分享contents目录

预算法基本概念与原则01

预算法定义及作用预算法定义预算法是国家财政管理的基本法律，规定了国家预算的编制、审批、执行、调整、决算以及监督等方面的法律规范。预算法作用通过规范国家财政收支行为，保障财政资金的合理分配和有效使用，促进经济社会的持续健康发展。

预算法由总则、预算管理职权、预算收支范围、预算编制、预算审查和批准、预算执行、预算调整、决算、监督以及法律责任等部分构成。预算法体系结构概述预算法与财政法、税法等相关法律密切相关，共同构成了国家财政管理的法律体系。预算法与其他法律的关系预算法体系结构

预算编制原则预算编制应遵循完整性、可靠性、统一性、年度性和公开性等原则，确保预算的科学性和合理性。预算执行原则预算执行应遵循严格性、效率性、均衡性和透明性等原则，确保预算的顺利执行和财政资金的合理使用。预算编制与执行原则

预算编制方法与技巧02

根据财政政策和经济预测，确定预算编制的总体目标和指导原则。明确预算编制目标和原则收集相关财政、经济和社会数据，进行深入分析，为预算编制提供科学依据。收集和分析基础数据按照财政部门的要求，结合实际情况，编制预算草案。编制预算草案预算草案经过审查和批准后，形成正式预算。审查和批准预算预算编制流程梳理

根据经济形势和政策调整，合理预测各项财政收入。预测财政收入积极寻找新的收入来源，挖掘增收潜力。挖掘增收潜力完善税收征管制度，提高税收征管效率。加强收入征管收入预算编制要点

优化支出结构合理安排各项支出，优化支出结构，确保重点支出需求。控制一般性支出压缩一般性支出，降低行政成本。加强绩效管理建立预算绩效管理机制，对预算执行情况进行监督和评价。支出预算编制策略

预算执行监控与调整03

监控预算资金使用确保预算资金按照批准的范围和用途使用，防止挪用和浪费。监控预算绩效目标实现情况评估预算绩效目标的完成情况，分析偏差原因，提出改进措施。监控预算执行进度通过定期收集和分析预算执行数据，确保预算按计划执行，及时发现和解决问题。预算执行过程监控

当预算执行过程中出现重大变化或突发事件，导致原预算无法执行或需要调整时，可申请预算调整。预算调整条件申请单位需提交预算调整申请报告，说明调整原因、调整内容和调整后的预算安排。经上级主管部门审核批准后，方可进行预算调整。预算调整程序预算调整应遵循合规性、合理性和效益性原则，确保调整后的预算符合相关法律法规和政策要求。注意事项预算调整条件及程序

03分析与改进通过对预算执行情况报告的分析，发现问题和不足，提出改进措施和建议，为下一年度预算编制提供参考。01报告内容包括预算执行进度、资金使用情况、绩效目标完成情况等。02报告频率根据实际需要和上级主管部门要求，定期或不定期提交预算执行情况报告。预算执行情况报告

预算审计与考核评价机制04

预算审计内容及方法010203预算编制的合规性和合理性预算执行的效率和效果预算审计内容

预算调整的合规性和必要性审阅法：审查预算文件、会议记录等书面资料预算审计方法预算审计内容及方法

预算审计内容及方法对比历史数据、行业标准等进行分析比较法通过访谈、问卷等方式收集信息调查法

目标导向以预算目标为基准设定评价标准要点一要点二全面性涵盖预算编制、执行、调整等各环节预算考核评价标准设定

预算考核评价标准设定01可操作性：标准明确、可量化、可评价02常见评价标准预算编制准确率03

010203预算执行率预算调整次数及幅度资金使用效益预算考核评价标准设定

评价结果运用与改进方向评价结果运用作为部门绩效考核的重要依据作为下一年度预算编制的参考

评价结果运用与改进方向01用于优化预算管理流程和制度02改进方向03针对评价结果中反映的问题，制定改进措施

评价结果运用与改进方向加强预算管理培训，提高预算编制和执行水平完善预算管理制度，强化预算约束和激励机制

政府采购与招投标管理在预算法中应用05

政府采购的定义和范围政府采购是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，通过公开招标、公平竞争，由财政部门以直接向供应商付款的方式，从国内、外市场上为政府部门或所属团体购买货物、工程和劳务的行为。政府采购的原则公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。政府采购的方式公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价以及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。政府采购制度概述

招标文件的编制招标文件是招投标过程中的重要文件，必须明确采购需求、投标人资格要求、评标方法、合同条款等内容，确保招标文件的规范化和标准化。投标文件的递交和接收投标人应当