社区与城市社区卫生服务课件.ppt

11社区与城市社区卫生服务人员素质加强高等医学院校的全科医学、社区护理学科教育，积极为社区培训全科医师、护士，鼓励高等医学院校毕业生到社区卫生服务机构服务。完善全科医师、护士等卫生技术人员的任职资格制度，制订聘用办法，加强岗位培训，开展规范化培训，提高人员素质和专业技术能力。要采取多种形式鼓励和组织大中型医院、预防保健机构、计划生育技术服务机构的高、中级卫生技术人员定期到社区卫生服务机构提供技术指导和服务，社区卫生服务机构要有计划地组织卫生技术人员到医院和预防保健机构进修学习、参加学术活动。鼓励退休医护人员依照有关规定参与社区卫生服务。11社区与城市社区卫生服务新型体系建立社区卫生服务机构与预防保健机构、医院合理的分工协作关系。调整疾病预防控制、妇幼保健等预防保健机构的职能，适宜社区开展的公共卫生服务交由社区卫生服务机构承担。疾病预防控制、妇幼保健等预防保健机构要对社区卫生服务机构提供业务指导和技术支持。实行社区卫生服务机构与大中型医院多种形式的联合与合作，建立分级医疗和双向转诊制度，探索开展社区首诊制试点，由社区卫生服务机构逐步承担大中型医院的一般门诊、康复和护理等服务11社区与城市社区卫生服务对双向转诊现象的关注社区卫生服务发展历程1999年开始，到2005年建立108个示范区“双向转诊”成为制约社区卫生服务发展的瓶颈（刘朝杰，鲍勇，林晓嵩等）11社区与城市社区卫生服务有关政策-11997《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》改革城市卫生服务体系，积极发展社区卫生服务，逐步形成功能合理、方便群众的基层卫生服务网络。建立双向转诊制度城市大医院主要从事急危重症和疑难病症的诊疗……指导和培训基层卫生人员11社区与城市社区卫生服务有关政策-22006《国务院关于发展社区卫生服务的指导意见》将发展社区卫生服务作为有效解决城市居民“看病难、看病贵”问题的重要举措为居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生和基本医疗服务实行社区卫生服务机构与大中型医院多种形式的联合与合作，建立分级医疗和双向转诊制度，探索开展社区首诊制试点，由社区卫生服务机构逐步承担大中型医院的一般门诊、康复和护理服务11社区与城市社区卫生服务社区与城市社区卫生服务11社区与城市社区卫生服务社区Community及其特征滕尼斯：具有价值取向的同质人口组成的关系密切的社会关系和团体费孝通：若干社会群体（家族、氏族）或社会组织（机关、团体）聚集在某一地域中形成的生活上相互关联的大集体社区构成五要素同一地域相互关联的人群（生活共同体）共同生活设施具有共享的文化认同和归属感11社区与城市社区卫生服务试分析以下结构是否属于社区大学医院塔院小区北医家属区中关村地区自然村11社区与城市社区卫生服务社区服务在政府规划和指导下，发动和组织社区内成员，建立完整系统的服务网络，开展互助活动，为人们提供物质和精神生活的各种社会福利和社会服务11社区与城市社区卫生服务社区服务的起源西方工业革命和城市化解决社会问题（贫困）的一种方式作为社会福利的一种形式11社区与城市社区卫生服务社区服务的起源1869年英国一名牧师倡导成立第一个以济贫为主要功能的社区服务组织—慈善组织会社，1877年美国成立1884年英国“睦邻组织运动”：根据贫民需要开展服务，利用社区资源，培育居民自助、互助合作精神，美国1886年成立1945年后，西方社会结构的变化对老年人、残疾人和母婴保健问题突出，促使社会福利制度建立11社区与城市社区卫生服务社会福利广义：改善和提高全体社会成员的物质和精神生活水平而提供的各种社会服务和措施，包括公共文化、教育、卫生设施、社会救济和社会保险。狭义：除外社会救济和社会保险我国定义：国家、社会组织和企事业单位为满足基本物质文化生活需求而提供和组织实施的、带有社会福利性的服务和收入保障。如单位福利分房、职工宿舍、住房补贴和各种其他补贴11社区与城市社区卫生服务福利的目标政府通过提供或补助某些商品和服务，减少人们之间的不平等教育补贴抵消市场给那些难以满足基本需要的人造成的负面影响助学贷款11社区与城市社区卫生服务福利国家WelfareCountry大多数福利国家是从工业化国家发展而来Marshal马歇尔：公民权、政治权和社会权发展理论公民权civil：言论、思想和宗教自由、私有财产拥有权、法律面前人人平等政治权：选举、投票、参与政治过程社会权social：教育、医疗保健、住房、养老等制度福利模式和剩余福利模式之论争Means-testingbenefits（英）11社区与城市社区卫生服务社会福利的特点均等性广泛性