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学校“校园餐”举报奖励制度

一、引言

随着教育事业的快速发展，校园食品安全问题日益受到社会各界的广泛关注。为进一步加强校园食品安全监管，保障广大师生的饮食安全和健康，根据《中华人民共和国食品安全法》、《国家市场监督管理总局办公厅关于鼓励开展“校园餐”举报奖励的通知》等相关法律法规和文件精神，结合本地区实际情况，特制定本制度。

二、目的与意义

保障师生饮食安全：通过设立举报奖励制度，鼓励社会公众积极参与校园食品安全的监督，及时发现和消除食品安全隐患，确保师生饮食安全。

强化监管力度：借助群众的力量，形成社会共治的格局，弥补监管部门在人力、物力等方面的不足，提高监管效率。

震慑违法行为：通过公开举报奖励制度，对潜在的食品安全违法行为起到震慑作用，减少违法事件的发生。

三、举报奖励范围

对于举报下列“校园餐”违法行为，经查涉嫌犯罪或者依法被处以责令停产停业、吊销（撤销）许可证、较大数额罚没款等行政处罚的，予以奖励：

未取得食品生产经营许可：学校食堂或校园大宗食材配送单位等“校园餐”经营主体未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或超出许可经营项目从事生产经营活动。

使用过期食品原料：使用超过保质期的食品原料、食品添加剂生产加工食品，或者经营使用无标签的产品包装食品、食品添加剂。

生产经营问题食品：生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。

有害物质超标：生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品。

环境卫生脏乱差：“校园餐”经营场所环境卫生脏乱差，所使用的容器、工具、设备、餐饮具和食品原材料未按规定清洗、消毒、保洁，不符合安全、无害要求。

虚假宣传与贿赂：通过商业宣传、产品推荐、实物展示或者通知、声明、店堂告示等方式提供商品或者服务，对商品或者服务的数量、质量、价格、售后服务、责任承担等作出承诺，而未向购买商品或者接受服务的消费者履行其所承诺的内容；或者采用财物或者其他手段贿赂相关单位或者个人，以谋取交易机会或者竞争优势。

其他违法行为：违反市场监管领域法律法规规定的其他“校园餐”重大违法行为。

四、举报方式与渠道

举报电话：设立专门的举报电话，如12345或0478-12315等，方便群众随时举报。

电子邮箱：设立专门的电子邮箱，如byneshs@126.com等，接收群众通过电子邮件发送的举报信息。

网络平台：登录全国12315平台或本地区市场监管部门的官方网站进行在线举报。

现场举报：群众可以直接到市场监管部门的办公场所进行现场举报。

五、举报奖励条件

举报内容真实：举报人应提供真实、具体的举报内容，有明确的违法事实或线索。

举报信息详细：举报人应提供违法行为的时间、地点、人物、事实经过等关键信息，以及相关的照片、视频、票据、文件等关键证据。

举报事先未被掌握：举报内容事先未被市场监督管理部门或教育部门掌握。

举报核实属实：举报内容经市场监督管理部门和教育部门核查属实，并在奖励范围内。

实名举报优先：原则上举报奖励为实名举报，举报人应提供真实姓名、身份证号码、联系方式等信息，以便核实身份和发放奖励。对于匿名举报，在查证属实且能够确定举报人真实身份的情况下，也可给予奖励。

六、奖励标准与等级

重大违法行为：每起案件的举报奖励人民币1000元。

一般违法行为：举报奖励人民币600元。

轻微违法行为：举报奖励人民币200元。

奖励标准的确定应遵循小隐患小奖、大隐患大奖的原则，根据违法行为的性质、情节和危害程度等因素综合考虑。

七、奖励程序

举报核实：在接到举报后，受理部门应及时组织人员对举报内容进行调查核实。

奖励申请：举报在调查核实完成后，或立案案件结案、涉嫌犯罪案件移送司法机关后，对于符合本办法规定奖励条件的，市场监管部门应告知举报人。

奖励审批：奖励资金来源及支付由县市场监管局会同县财政局商定。

奖励发放：举报人应当在被告知奖励决定之日起30个工作日内，由本人凭有效身份证明领取奖励。举报人无正当理由逾期未领取奖金的，视为主动放弃。

八、不予奖励的情形

监管部门工作人员举报：市场监督管理部门、教育部门工作人员或者具有法定监督、报告义务人员的举报。

实施违法行为人举报：实施违法行为人的举报（内部举报人除外）。

获得其他报酬的举报：有任何证据证明举报人因举报行为获得其他市场主体给予的任何形式的报酬、奖励的。

其他不符合规定的情形：其他不符合法律、法规规定的奖励情形。

九、保密与保护

保护举报人隐私：市场监管部门应严格保护举报人的隐私和合法权益，不得泄露举报人的个人信息和举报内容。

打击报复严惩：对于打击报复举报人的行为，市场监管部门应依法予以严惩。

十、监督与评估

定期检查：