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北京城建集团施工现场

A集团有限公司

授权管理制度

二〇一三年八月

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目录

第一章总则

第二章授权管理机构与职责.

第三章授权的内容.

第四章授权的形式.

第五章授权的变更与维护.

第六章授权责任追究机制.

第七章授权监督检查.10

第八章附则11

第一章总则

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第一条为确保A省交通运输集团有限公司（以下简称“集

团公司”）的整体利益，加强集团公司经营管理、内部控制、自

我约束和风险防范，建立合理的授权机制，提高决策效率，确立

集团公司的决策权、知情权、调控权，特制定本管理制度。

第二条本制度所称的授权，指集团公司授权机构（或岗位）

在法定经营范围内向受权机构（或岗位）授予经营管理活动的权

限。包括集团公司对下属二级成员单位有关财务、资金、人事、

资产、业务等管理活动权限的规定，以及集团公司各管理层级之

间的逐级授权。

第三条授权与赋予责任、受权与承担责任相统一。自受权

之日起，受权者必须履行以下义务和承担以下责任：

（一）在权限范围内行使职权，严禁越权；

（二）严格按照规定的程序行使职权；

（三）越权行为，必须追究相关责任；

（四）对受权权限内事项承担全部责任。

第四条公司的授权管理应遵行如下原则：

（一）逐级授权原则。上级授权机构（或岗位）对下级机构

（或岗位）授权，下级机构（或岗位）根据需要可再进行转授权，

转授权机构（或岗位）向原授权机构（或岗位）负责和承担全部

责任，不得转授或变相转授已有权限之外的权限；

（二）适度授权原则。受权机构（或岗位）在授权范围内依

法进行经营管理活动，经营管理的风险与其控制风险的能力相一

致；

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（三）制约监督原则。授权不相容岗位相互分离，经办机构

（或岗位）对超越授权范围事项有权拒绝，并向上级授权机构（或

岗位）报告。

第五条本制度适用于集团公司董事会对经理层的授权、经

理层对集团公司各职能部门授权、集团公司对各二级成员单位等

授权的管理。二级成员单位对三级成员单位授权，可参照此制度

执行。

第二章授权管理机构与职责

第六条集团公司董事会、总经理办公会是授权管理的决策

机构。董事会负责对经理层进行授权，总经理办公会负责对职能

部门及成员单位进行授权。授权形成的集团公司“授权表”由董

事会同意审批并签署执行。

第七条集团公司企业管理部是集团授权管理工作的主管部

门，在授权管理中的主要职责是：

（一）制定与调整授权管理相关制度，组织有关部门拟定授

权方案，对授权内容进行初步审查；

（二）具体办理基本授权及特别授权事宜、制定各类授权表；

（三）规范授权管理，对授权表、授权书等授权有关的文书

进行登记、使用、保管、归档；

（四）负责、督导落实公