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当前国家及广西学前教育发展政策解读

同学们：

大家好！

今天我很高兴有机会做一场《形势与政策》报告会，和

同学们交流一下当前国家及广西学前教育发展政策。当前党

中央和国务院对学前教育高度关注，并出台一系列政策措

施，学前教育发展迎来了又一个春天。今天给大家讲这个春

天的故事，就是想让同学们也沐浴在这明媚的春天里。

这里我主要讲四方面内容：

一是全社会对学前教育现状的呼声；

二是党中央、国务院对学前教育工作的高度重视；

三是广西学前教育发展政策；

四是学前教育发展趋势。

一、全社会对学前教育现状的呼声

首先，老百姓有意见，社会不满意，上幼儿园越来越越

难了，也越来越贵了，工薪阶层越来越承担不起了，从幼儿

园阶段教育不公平就开始出现了，有权的进公办园，有钱的

进私立园，无钱的进黑园或者不入园。

第二，幼儿园教师不满意，工作重，待遇差，收入微薄，

无法体面地、有尊严地生活。农村幼儿教师更是成了新的社

会贫困阶层。有人说，下辈子、下下辈子，决不做幼儿教师

了。

第三，公办园不满意，政府支持越来越少了，差补和自

收自支越来越多了，公办程度越来越低了，公益性越来越差

了。

第四，企业单位办园不满意，单位支持越来越少了，都

断奶推向市场了，需要自己养活自己了，并且还要上缴利润

了。

第五，村办园不满意，农村税费改革以来，乡镇财力

越来越弱，村民委员会资金越来越少，对幼儿园支持越来越

小了，许多村办幼儿园干脆承包给个人，家庭作坊式幼儿园

越来越多了。

社会呼声说明：公办园的公办性质越来越低了，企事业

单位办园越来越少了，村办园越来越难了，民办园越来越乱

了，无证园越来越多了。

二、党中央、国务院对学前教育工作高度重视

(一)国家领导人对学前教育高度重视，对学前教育进行重

要批示，并做重要讲话。

1、胡总书记批示及讲话将学前教育的重视提升到一个最

高层政府的政治层面。

（1）2010年6月8日，胡锦涛总书记在新华社《国内

动态清样》题目为“公办园少，民办园贵，黑户园乱，村办

园难”文章上做出重要批示：在贯彻落实《教育规划纲要》

时，要专题研究学前教育问题，首先解决入园难问题。

刘延东国务委员指出，深入学习贯彻胡总书记的批示要把

握住三个基本精神：

一是强调对学前教育进行专题研究，充分体现了党中央对

学前教育的高度重视。

二是要把做好学前教育工作与《纲要》实施紧密结合起来，

把它作为落实纲要的起步之举和重点任务。

三是要把解决入托难问题作为做好学前教育工作的优先

选项，乃至推动整个教育事业科学发展的一个突破口，务必

抓紧抓好。

（2）在全国教育工作会议上，胡锦涛总书记从发展、教

育、管理三个方面对学前教育进行了强调：要基本普及学前

教育，重点发展农村学前教育；遵循幼儿身心发展规律，坚

持科学保教方法；加强学前教育管理，保障幼儿快乐健康成

长。

2、温家宝总理高度关注学前教育工作，提出大力发展学

前教育

（1）2010年初，温家宝总理在中南海主持召开学前教

育座谈会，就正在制定的《国家中长期教育改革和发展规划

纲要》听取专家们的意见。

（2）温家宝总理批示：要制定切实可行的规划和措施，

大力发展学前教育，作为贯彻落实教育规划纲要的一项紧迫

任务。

（3）温总理指示，要以国务院名义下发学前教育文件

并制定学前教育分规划。

（4）11月2日，温总理到北京2所幼儿园进行学前教

育调研，并与园长、教师和家长进行了座谈交流。提出“要

把学前教育发展摆到更重要的位置”。

幼儿教育必须适合幼儿的特点：德育就是要让孩子们懂

得什么叫好、什么是不好，什么应该做、什么不应该做，养

成好的习惯。智育就是要训练孩子的逻辑思维。体育更为

重要，幼儿阶段是长身体的时期，体育应该放在第一位。美

育最重要的是培养孩子真善美的心灵。

（5）11月3日，温总理主持召开国务院常务会议，研

究部署当前发展学前教育的政策措施。

国务院五条：

国务院五条：

第一，扩大学前教育资源。

第二，加强幼儿教师队伍建设。

第三，加大学前教育投入。

第四，强化对幼儿园保育教育工作的指导。

第五，完善法律法规