浅谈如何有的放矢地抓好新形势下高级士官管理工作.docx

浅谈如何有的放矢地抓好

新形势下高级士官管理工作

“军队的基础在士兵”，而高级士官则是士兵中的“中坚”和“骨干”，是部队的“兵头将尾”、“军中之母”，是士兵中的“主心骨”，抓好高级士官队伍的教育管理是提高高级士官素质，增强部队凝聚力、战斗力的一个重要方面，随着国家兵役制度的改革，士官队伍比例在当前部队中呈上升趋势，给和新形势下部队管理工作的新情况、新问题，谈谈如何有的放矢抓好士官管理工作。

一、认真做好调研，摸清规律，把握高级士官管理中出现的新情况、新问题

（一）高级士官服役态度、思想状况较原来发生了阶段性变化

一是部分高级士官把实行分期服役制度等同于企业的合同工制度，认为分期服役就是分期签“合同”，为部队“打工”，从而淡化了军人的责任感和使命感。二是高级士官由于编制有限，竞争激烈，对走留问题特别敏感，心态最为复杂，尤其是经济欠发达地区的农村兵考虑最多。而且经过部队各级严格规范的选拨和考核，被选取的人员绝大部分思想稳定，态度端正，工作积极，训练刻苦。

（二）士官选取制度改革后，对高级士官的管理教育难度加大

士官选取、工资待遇、安置等政策的优越性提高了士官安心部队服役的积极性。通过士官选配的逐期筛选,优胜劣汰,有效地革除了过去那种“一改定终身”、“改前拼命干,改后松一半”、“干好干坏一个样”的弊端,使得高级士官的来源、成长和素质得到了一定程度的提高。同时现行的士官工资待遇相对高于地方企事业单位职工平均工资，退役安置方式的变化进一步增强了部队的吸引力。但同时另一方面也增加了管理难度,由于高级士官人数大幅度的增加与逐级淘汰人员精减的竞争机制相互矛盾且激烈,致使大部分高级士官不能达到转期的愿望,造成部分士官在思想上呈现复杂化、多样化、对待工作情绪化、消极化，思想状态不稳定，扎根部队的意识有所淡薄，增加了高级士官队伍的管理教育难度。

（三）个别高级士官素质偏低，跟不上当前形势的需要

有的高级士官文化基础较差,法制观念和服务意识不高,科学带兵管理部队的能力弱,对一些应知应会的内容不懂不会，组织训练的方法不灵活，做战士的思想工作缺乏针对性、时效性，自身所具备的粗浅能力和知识结构满足不了本职工作的需要，对执勤相关训练业务不熟悉，带头作用不明显，不能发挥骨干作用，有时甚至把自己混同普通一兵。还有的专业技术高级士官技术不精，缺少韧劲和专劲，不能很好地完成本职工作。进取心、上进心不强,工作动力不足,学习科学文化知识或钻研本职专业技术的自觉性不够。目前，高级士官的素质如不尽快提高,显然将不能适应日益复杂的战争形势需要。

（四）部分高级士官不能正确认识自己的地位、作用，摆不正自己的位置

士官制度改革后，高级士官不论在政治待遇还是物质待遇,较之义务兵有明显的提高。政治上,不同级别的士官享受不同级别干部待遇；物质上,领取工资近乎干部,致使部分高级士官的兵“味”变淡,官“气”加重,如在军事训练中动嘴不动手，在劳动中光指挥别人干，而自己只在一旁看等等，存在“看人办事,因人尽职,围着领导转”的现象，没有正确认识自己的地位和作用。这些士官兵龄较长，年龄较大；而基层干部一般都是刚刚从院校毕业的，他们大部分年龄在23岁左右，兵龄没有高级士官长，年龄没有高级士官大，缺乏实际的工作经验，有的在部队管理、业务技能、身体素质等多方面都不如一些老士官，这样，就造成了高级士官兵龄长、年龄大，基层干部兵龄短、年龄小，存在高级士官摆老资格，不服管的现象。一些高级士官认为自己已经服役多年，熟悉了部队内部的一些规章制度，认为这些制度“也就这么回事，”因此出现了执行命令不迅速、不雷厉风行，执行条令条例和有关规定不严格，纪律作风差的现象。

二、针对调研所得基本情况，有的放矢，采取对策，加强士官教育管理

士官与干部结对管理模式，每月由结对干部对高级士官的服役态度、工作表现、专业技术、组织纪律、骨干作用等进行量化打分，考评结果作为使用晋升和奖惩的基本依据,努力形成一个能者上，庸者下，奖勤罚懒的环境和氛围。

（五）积极鼓励广大高级士官向先进典型人物学习，创建良好的工作氛围

树立先进典型，学习先进人物优秀事迹，是部队政治工作的一项重要方法，对高级士官教育能产生良好效果。要教育广大高级士官积极向先进人物学习。学先进、学典型，不仅要学习雷锋、孔繁森等杰出的先进典型，更重要的是要在部队中塑造、培养一些具有代表性的先进典型，使大家学有榜样、做有楷模。使每个高级士官从身边的人和事，看到何为好坏，何为美丑；什么事该做，该怎么做；什么事不该做，为什么不能做。通过与典型对比，自己还有什么差距，应从哪里努力，非常明显，努力营造人人夸先进，人人学先进，人人争当先进的良好氛围。

（六）关心高级士官生活，积极帮助他们解决实际问题，解决后顾之忧

大多数高级士官伴随着服役时间增长，随之而来的个人问题和实际困难也在增多。只有真