电力生产安全性评价.pdfVIP

1.总则

1.1为了规范国家电网公司系统电力生产安全性评价工作，确保水力发电厂安全稳定经济运行，依据国家行

业（原电力部等）国家电网公司（原国家电力公司）所颁布的有关法律法规和导则规程规定反事故技术措施等，

制定《水力发电厂安全性评价》（以下简称《评价》）。

1.2《评价》针对水力发电厂生产设备系统劳动安全和作业环境以及安全管理三个方面可能引发的危险因素，以

防止人身事故特大和重大设备事故及频发事故为重点，用危险评估的方法进行查评诊断。其目的是要能够摸清一个企

业的安全基础，掌握客观存在的危险因素及严重程度，明确反事故斗争的重点和需要采取的反事故措施，实现超前控

制减少和消灭事故。

1.3安全性评价采用企业自评价和专家评价相结合的方式进行，各基层企业组织自评价，上级单位组织专家评价。

1.4安全性评价工作应实行闭环动态管理，企业应结合安全生产实际和安全性评价内容，以2~3年为一周期，按照

“评价分析♦评估整改”的过程循环推进，即按照本评价标准开展自评价或专家评价，对评价过程中发现的问题进

行原因分析，根据危害程度对存在的问题进行评估和分类，按照评估结论对存在问题制定并落实整改拮施，然后在此基

础上进行新一轮的循环。

1.5本《评价》适用于国家电网公司系统所属各水力发电企业。

1.6《评价》内容包括：生产设备系统（水轮机发电机及重要电动机电气设备水电厂自动装置水工建筑

监控系统）劳动安全与作业环境安全生产管理。

1.7评价方法

171操作要点

1.7.1.1严格按照查评依据进行查评

171.2各种查证方法配合应用

要综合运用多种方法如：现场检查查阅和分析费料现场考问实物检查或抽样检查仪表指示观测和分析

调查和询问现场试验或测试等对评价项目做出全面准确的评价。

1.7.2查评程序

1.721企业自我查评程序

①成立查评组

由生产副厂长或总工为组长，按专业分为若干小组，负责具体杳评工作

②宣传培训干部职工

明确评价的目的、必要性、指导思想和具体开展方法解决为什么要开展、怎样开展的问题为企业正确而顺利地

开展安全性评价创造有利条件。

③层层分解评价项目

落实责任制各车间、科室（处）和各班组将评价项目层层分解明确各自应查评的项目、依据、标准和方法.

④车间班组进行自查

发现的问题登记在“安全性评价检查发现问题及整改措施”表车间汇总后上报。车间班组自查一般不要求打分。

⑤分专业开展看评活动

企业查评组分专业在车间班组查评的基础上查评各专业的安全隐患提出专业查评小结和安全性评价发现的主要问

题、整改建议及分项结果。

⑥整理查评结果提出自查报告

安全性评价自查报告应包括：自查总结安全性评价总分表评价结果明细表分专业小结安全性评价发现的主

要问题、整改建议及分项结果。

1.7.2.2专家查评程序

①专家评价由完成自评价的企业向上级单位提出申请上级单位组织专家或委托中介机构实施。

②安评专家组到达电厂后被评单位应召开有自查专业组成员和全厂技术骨干参加的查评首次会汇报自查情

况分别介绍专家组人员和被评单位专业联络员使双方对应专业人员相识并建立联系。

③专家组通过一段时间的现场查看、询问、检查、核实与企业领导和专业管理人员交换意见完成专家企评工

作。

④查评工作结束后专家组应向上级单位和被评价企业提交书而评价报告评价报告包括总体情况、主要问题和

整改建议。

1.7.2.3整改程序

①各单位在进行安全性评价后应立即根据安评报告组织有关部门制定整改计划整改计划必须明确整改内容、

整改措施、整改完成时限、工作负责人和验收人。部门整改计划应由部门负责人审查批准全厂整改计划应由厂主管领

导审查批准。全厂整改计划应上报上级主管部门。

②各单位应定期检查和督促各部门整改计划完成情况对未完成和整改效果不好的部门应进行考核.

③各单位应在整改年度中期和