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招投标培训教程

招投标培训教程

一、引言

招投标作为市场经济中的重要环节，对于促进公平竞争、规范

市场秩序、提高采购效率具有重要意义。为了帮助大家更好地了解

招投标的相关知识和技能，我们特此推出本招投标培训教程，旨在

为您提供全面、实用的招投标操作指南。

二、招投标基本概念与原则

1.招投标基本概念

招投标是指招标人通过发布公告、邀请招标等方式，邀请符合

条件的投标人参加投标，并按照一定的程序和标准选定中标人的活

动。招投标活动主要包括招标、投标、开标、评标、中标和签订合

同等环节。

2.招投标原则

（1）公开原则：招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实

信用的原则，确保所有潜在投标人都能够平等地参与竞争。

（2）公平原则：招标人应当在招标文件中明确投标人的资格条

件，不得设置不合理的限制性条件，确保所有符合条件的投标人都

能够平等地参与竞争。

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（3）公正原则：招标人应当对所有的投标文件进行客观、公正

的评价，确保评价过程的公正性。

（4）诚实信用原则：招标人和投标人都应当遵循诚实信用的原

则，如实提供相关信息，不得有欺诈、虚假投标等行为。

三、招投标流程及操作要点

1.招标前期准备

（1）明确采购需求：招标人应当明确采购项目的需求，包括数

量、质量、技术规格、交货期限等。

（2）编制招标文件：招标人应当根据采购需求编制招标文件，

包括招标公告、投标邀请书、投标文件格式、评标办法等。

（3）发布招标公告：招标人应当通过指定的媒体发布招标公

告，邀请潜在投标人参加投标。

2.投标阶段

（1）购买招标文件：投标人应当按照招标公告的要求购买招标

文件，并按照招标文件的要求准备投标文件。

（2）编制投标文件：投标人应当按照招标文件的要求编制投标

文件，包括投标报价、技术方案、商务方案等。

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（3）递交投标文件：投标人在规定的截止时间前递交投标文

件，并按照招标文件的要求缴纳投标保证金。

3.开标阶段

（1）开标时间：招标人应当在规定的开标时间公开开标，邀请

所有投标人参加。

（2）开标程序：招标人应当按照招标文件的要求进行开标，包

括核实投标文件的密封情况、宣读投标报价等。

4.评标阶段

（1）组建评标委员会：招标人应当组建评标委员会，由评标委

员会负责对投标文件进行评审。

（2）评标标准和方法：评标委员会应当按照招标文件的要求确

定评标标准和方法，对投标文件进行评审。

（3）评审过程：评标委员会应当对投标文件进行详细评审，包

括技术方案、商务方案、投标报价等。

5.中标阶段

（1）确定中标人：评标委员会根据评审结果确定中标人，并向

招标人推荐。

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（2）中标公示：招标人应当对中标结果进行公示，接受社会监

督。

（3）签订合同：招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的

投标文件签订合同。

四、招投标风险防范与应对措施

1.风险防范

（1）加强招标文件编制：招标人应当加强招标文件的编制，明

确投标人的资格条件、评标标准和方法，降低投标风险。

（2）严格评标过程：评标委员会应当严格按照招标文件的要求

进行评标，确保评标过程的公正性。

（3）加强合同管理：招标人和中标人应当加强合同管理，明确

合同条款，降低合同风险。

2.应对措施

（1）完善招标制度：招标人应当完善招标制度，规范招投标操

作流程，提高招标效率。

（2）加强信息沟通：招标人和投标人应当加强信息沟通，及时

解决招投标过程中出现的问题。

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（3）提高风险意识：招标人和投标人应当提高风险意识，充