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满洲里市校本课程开发学习指导纲要

编者按：为减轻广大中小学领导和教师在学习校本课程开发理论过程中查找资料的负担，我们在查阅、借鉴大量网上资料和引用部分专家手稿的基础上，编撰了这份校本课程学习指导纲要，它是一份比较有价值的学习培训资料，应该能够为学校开发校本课提供理论支持。要求各校将这份学习材料真正重视起来，认真组织教师学习。

一、“校本课程开发”的涵义

1．校本课程开发的依据

早在1996年6月的第三次全国教育工作会议上，国家就明确出台了“全面推进素质教育”的26条规定，其中第十四条指出：“要调整和改革课程体制、结构、内容，建立新的教育课程体制，试行国家课程、地方课程和校本课程，以适应素质教育的需要。”这是自建国以来，第一次官方以行政决策的形式，正式提出“三级课程管理”的概念，至此以前，一直都是官本位国家设置的一级课程，也就是我们平时常说的“一纲一本一统天下”。到2001年6月，国务院又召开了建国以来的第一次基础教育工作会议，会后，教育部颁发了《基础教育课程改革纲要》20条，其中，第十六条更进一步指出：“为保障和促进课程适应不同地区、学校、学生的要求，实行国家、地方和学校三级课程管理。”从以上的表述我们不难看出，国家已经把三级课程管理当作了教育改革的发展大计，看成是培养学生综合素质、综合能力的有效措施，是势在必行之举。

2．校本课程开发的意义

（1）可以弥补国家课程的不足

我们知道，国家课程开发，是由中央政府委派专门的课程开发机构，依据整个国家的政治、经济形势和发展的需要，针对全国中小学教育教学现状和普遍存在的问题，确定课程目标和课程方案，修订或编写教材，然后选择一些学校实验，接着总结经验进行推广，最后再普遍实施，并接受国家考试机构或其他评估机构的检测。它遵循的是“研究—规划—编制—实验—推广—评价”这样一个自上而下的开发模式，它只强调和注重共同性和统一性，无法兼顾地方性和个别性。然而，我国地域辽阔、人口众多，各地经济状况的差异又如此之大，只有统一的国家课程开发显然是远远不能满足各地区、各学校的不同需要的，而校本课程的开发是因校制宜，它可以更好、更具体的满足各地区各学校的实际教育教学需要，更好地满足学生个性化的学习需要。它正好与国家课程相辅相承。

（2）可以推动素质教育不断深化

首先，素质教育的一个重要特征是全民教育。在基础教育阶段，素质教育就是要满足所有学生的学习需求，不管他们的性别、种族、智力水平和学习准备如何。而“升学教育”往往只注意到了少数考分高的学生的发展，而忽视了那些低分和处于中间水平的大多数。校本课程的开发，是以旨在满足不同学生的不同需求为宗旨的课程，尤其是要帮助那些学困生获得充分的发展并有一技之长而不至于使他们失去成就感，显然这是素质教育进一步深化的有效措施。欧美一些国家的所有学校都有一种补救性课程，这类课程就是为满足不同层次学生的特殊需求而开设的。

（3）可以凸显学校特色

校本课程开发强调每所学校都要充分利用自身的资源，自主规划、自我负责，这十分有利于每个学校充分发挥自己的优势，凸显自己的特色和品牌。而只有形成自己的特色，打好自己的品牌，你这个学校才有声望。人常说：看病，要去最好的医院；念书，要去最好的学校，享受优质的教育已经成为人们普遍的教育需求，而校本课程开发非常有利于提高学校的教育品质，提升自己的地位。

（4）可以增强教师研究意识

校本课程开发的过程中，要求每一位教师都必须认真地研究自己的学生，弄清楚他们有什么样特殊的学习需求；他们相互之间存在着什么样的差别，有着哪些共性。同时，还要认真研究所教学科的教材内容有哪些是合适的，哪些不合适；有哪些需要改造或删除，有哪些需要补充、丰富或调整；有哪些学科知识可以整合教学。而且，还要兼顾到学校的发展远景和学校文化的再生。在这个过程中，要把这些内容弄懂弄通弄明白，教师不潜下心来是难以办到的，而当教师潜下心来弄清楚这些内容的同时，他们的研究能力也无异会有一个质的飞跃。

3．什么是校本课程开发

课程是指学生在教师指导下的各科活动的总和。还有一种说法叫做教学的科目和进程。说得更直白宽泛一些，凡是对学生成长能够产生影响的事物，我们都可以称之为“课程”。校本就是立足于学校本级，以学校为单位，以学校为根据，以学校为基础，以学校为基地。这样我们就可以给“校本课程开发”做这样的意义界定:“在学校里发生并展开，以国家或地方教育行政部门制定的课程纲要的基本精神为指导，依据学校自身的性质、特点、条件及可利用和开发的资源，由学校成员志愿自主、独立或者与校外团体、个人合作开展的，旨在满足学校所有学生学习要求的一切形式的课程开发活动。”

二、校本课程开发的原则

校本课程的开发必须坚持“以学生全面发展为本”的总原则，具体来说，一定要充分体现以下几点：

1．所开发的校本课程，从内容上看应该具有实