东盟自由贸易区讲稿.doc

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首先，在研究开始之前我想和大家一起弄清楚几个概念，防止在后面大家听晕了。。

东南亚国家联盟，也就是我们常说的东盟，它的具体情况我会在接下来的时间为大家详细讲解。另外这里还要跟大家一提的是，不同国家和地区对这一组织名称的翻译也存在一些差异，其中我国是译为“东南亚国家联盟暨东盟”，香港和台湾地区译为“东南亚国协暨东协”，新加坡和马来西亚译为“亚细安和东南亚合作组织暨东合”

东盟自由贸易区，这是1992，东盟在第四届首脑会议上正式提出建立并于2002年1月1日正式启动的一个以实现区域内贸易的零关税为目标的自由贸易区。

中国—东盟自由贸易区，2010年1月1日贸易区正式全面启动的，由中国与东盟十国组建的自由贸易区。

最后这个10+1和10+3的合作机制。简单来说，就是东盟和中日韩三个国家一起合作就是10+3，而东盟和中日韩三个里的一个合作就是10+1。

这里多说一句，就目前情况看东亚现有的区域经济合作机制或模式被分为了三块，一个就是东盟自由贸易区，即东盟十国内部的合作与安排，其他两块分别就是“10+3”和“10+1”的合作机制。

那么，在搞清楚了这些概念的前提下，下面就邀请大家和我一起走进东盟。东盟的全称是“东南亚国家联盟”

首先，我们来看东盟的成立过程：

在1961年，马来西亚、菲律宾和泰国首先在曼谷成立了“东南亚联盟”（不是后来的东南亚国家联盟）；

随后在1963年，马来西亚和菲律宾因为沙巴领土争端问题断交，所以在1965年8月，新加坡、马来西亚分治，东南亚联盟也由此陷于瘫痪。

1967年8月8日，印度尼西亚、泰国、新加坡、菲律宾和马来西亚在曼谷举行会议，发表了《曼谷宣言》，正式宣告东南亚国家联盟成立，取代了东南亚联盟，成为了政府间、区域性、一般性的国家组织；

1976年，东南亚国家联盟第一次首脑会议签署了《东南亚友好合作条约》和《亚细安协调一致宣言》，确定了东盟的宗旨和原则，成为东盟发展的重要里程碑。

1984年，文莱独立后加入东协，这6个成员称为东盟老成员。

随后越南、缅甸。老挝、柬埔寨先后加入东盟；

2006年，东帝汶提出申请加入东盟。另巴布亚新几内亚为东协观察员。

2007年8月8日，为庆祝东协成立40周年，特定当天为东盟日。11月20日，东协十国元首在新加坡签署《东盟宪章》。

接下来为大家简单介绍下现在东盟的主要组织架构，其中首脑会是东盟最高决策机构，由东盟各国轮流担任主席国，负责召集会议。主席国外长担任东盟常务委员会主席，秘书长由东盟各国轮流推荐资深人士担任。东盟总部设在印度尼西亚首都雅加达。《东盟宪章》对各成员国具有约束力，赋予东盟法人地位。

东盟的组织机构主要有以下八种：

（1）首脑会议：最初分正式和非正式，主要就东盟发展的重大问题和发展方向做出决策。2000年决定取消正式非正式之分，每年召开一次首脑会议。

（2）外长会议：是制定东盟基本政策的机构，每年轮流在成员国举行。

（3）常务委员会：不定期举行会议，负责处理东盟日常事务和筹备召开外长会议；

（4）经济部长会议：在区域经济合作方面发挥主导作用

（5）其他部长会议：讨论相关领域的问题。

（6）秘书处：东盟的行政总部

（7）专门委员会

（8）民间和半官方机构：包括工商联合会、石油理事会等。

《东盟宪章》中强调的东盟目标是：致力于经济一体化建设，构建稳定、繁荣和统一的东盟市场和生产基地，实现商品、服务和投资自由流动，促进商界人士、技术人才和劳动力的自由往来；增强合作互助，在本地区消除贫困，缩小贫富差距。

东盟区域经济一体化的进程

早在1971年初，东盟就提出采用特惠贸易安排的方式，但只是当初区域经济合作的设想，并未进人实施阶段。

1977年2月24日，各国正式签署《东盟特惠贸易安排协定》，这标志着东盟区域经济一体化迈出重要的一步。

什么是特惠贸易安排？优惠贸易安排是经济一体化最低级和最松散的一种形式，商品流动的障碍并没有完全消除。除了现在讲的东盟外，最典型的例子是英国、加拿大和澳大利亚等国在1932年建立的英联邦特惠制。

《东盟特惠贸易安排协定》主要包括三个方面的内容:

享受该协定的商品进行了界定——规定享受特惠贸易安排商品必须是东盟内产品。

特惠贸易安排的主要内容：政府对列人特惠贸易的商品提供进口信贷;政府采购东盟商品时给予关税优惠;在特惠基础上放宽免税范围;

特惠贸易商品范围：一是基本商品，主要包括大米和石油;二是对东盟工业企业、协作企业产品的特惠贸易安排;三是依据各成员国提出的谈判清单、经谈判后确定列人特惠贸易安排的商品;四是各成员国双边特惠贸易协定所涉及的商品。

1992年，第四次东盟首脑会议上，正式决定设立东盟自由贸易区

1992年1月，在