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附件:《##省农业综合开发办公室关于印发##省2015年国家农业综合开发产业化经营财
政补助项目申报指南的通知》〔浙农综办[2014]18号〕
##省2015年度国家农业综合开发产业化经营财政补
助项目申报指南
为更好地择优选项,鼓励符合条件的农业龙头企业和农民专业合
作社申报2015年度国家农业综合开发产业化经营财政补助项目,
现发布项目申报指南如下:
一、总体要求
农业综合开发产业化经营财政补助项目以培育壮大龙头企
业和农民专业合作社、促进农民持续增收、增加农产品有效供给、
保障农产品质量安全为目标;以农业综合开发扶持当地农业产业
发展规划为指导,围绕规划确定的优势主导产业和特色优势农产
品区域布局,着力解决制约产业发展的关键环节.以择优选项、竞
争立项为原则,集中资金进行重点扶持.通过扶持具有明显竞争优
势和带动作用的产业化经营财政补助项目,使农业综合开发更好
地发挥支持我省农业产业化发展的作用,提高财政资金使用绩效.
二、扶持范围
农产品、经济林与设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖
基地,农产品加工,储藏保鲜、产地批发市场等流通设施,以农作物
秸秆、畜禽粪类、食用菌种植废弃物为主要原料的有机肥生产项
目.扶持对象为符合农业综合开发立项条件的县级以上农业龙头
企业和农民专业合作社.
三、扶持政策
产业化经营财政补助项目的财政资金重点用于扶持农民专
业合作社.对治污、节水等符合五水共治要求的项目予以优先扶
持.
龙头企业项目中央财政补助资金规模为100万元至200万
元;农民专业合作社项目中央财政补助资金规模为50万元至
100万元.省财政资金按中央财政资金的80%比例配套,市、县
〔市、区〕财政按政策规定落实配套资金.
项目单位按政策规定落实相应的自筹资金投入,其中,龙头企
业项目自筹资金不低于所扶持的财政补助资金总额;农民专业合
作社项目自筹资金不低于所扶持财政补助资金总额的50%.
财政补助资金使用范围依照《##省农业综合开发资金和项
目管理实施办法》〔浙财农发〔2011〕6号〕有关规定执行.
四、立项条件
1.项目基本条件
--符合国家法律法规、产业政策和行业发展规划;
--资源优势突出,区域特色明显;
--市场潜力较大,辐射带动能力强,预期效益好;
--产品科技含量较高,竞争优势比较明显;
--建设方案先进科学,产品技术和工艺路线合理;
--项目建设符合生态环境保护和资源节约利用要求,有利于
促进农业可持续发展.项目产生的污染物排放符合国家环保要求,
.
获得相关环保部门的审核或批复;农业面源污染能得到有效治
理;农业生产废弃物能得到有效利用;能够确保水资源安全和可
持续利用.种养业生产过程减少农药、化肥、添加剂等投入品使
用,符合相关农业生产规范要求;产品质量安全可靠,达到相关农
产品质量安全要求.
--投资估算合理,自筹资金来源有保障,筹资方案可行;--土
地流转用地或项目建设用地手续合法.
2.项目单位条件
〔1〕龙头企业
--在工商部门登记注册2年以上,具有法人资格;
--经营业绩良好,项目申报前2年连续盈利,具有良好的发展
前景;项目申报前2年资产负债率一般低于70%,银行信用等级
A级以上〔含A级,未向银行贷款的除外〕;
--企业资产优良,具有一定的经营规模和经济实力,有较强的
自筹资金能力.项目申报前1年固定资产净值300万元以上,净资
产不低于申请财政补助资金总额的2倍;
--法人代表具有良好的社会形象和诚信记录,企业应不欠税、
不欠员工工资、不欠社会统筹保险金;
--建立了符合市场经济要求的经营管理机制,财务管理规范,
能保证项目按计划建成和财政资金规范、安全、有效使用;
--与农民以多种形式,形成联结紧密、科学合理的利益共同体.
龙头企业实施的项目一般应直接带动农户200户以上,加工项目
3/7
所需原材料的70%以上来自企业注册地,流通设施项目能够带动
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