2021年船舶安全生产会议制度.doc

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船舶安全生产会议制度

为切实加强对泉州水域海上搜救和船舶污染事故应急反应工作的组织领导，协调、整合各方力量，形成政府统一领导、部门各司其职、快速反应、团结协作、防救结合的工作格局，提高海上突发事件应急反应能力，最大程度地减少人员伤亡、财产损失和环境污染，维护社会安定稳定，经泉州市人民政府研究同意，建立泉州市海上搜救成员单位联席会议（以下简称联席会议）制度。

一、联席会议的主要职能

在福建省搜救中心及泉州市政府领导下，统筹研究泉州水域海上搜救和船舶污染应急反应工作，提出有关政策建议；讨论解决海上搜救工作和船舶污染处理中的重大问题；组织协调重大海上搜救和船舶污染应急反应行动；指导、监督、协调沿海县（市）各海上搜救分中心的应急反应工作；研究确定联席会议成员单位在搜救活动中的职责。

二、联席会议成员单位

联席会议由泉州海事局、市台办、市公安局、市民政局、市财政局、市交通局、市海洋与渔业局、市卫生局、市环保局、市旅游局、市外事侨务办、市口岸与海防办，市安全生产监督管理局，市港口管理局，泉州军分区司令部、市边防支队、市消防支队、海警二支队，泉州海关、石狮海关、市气象局、泉州水文局等泉州市海上搜救中心成员单位组成，泉州海事局为牵头单位，担任联席会议召集人。各成员单位有关负责同志为联席会议成员。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出，联席会议确定。联席会议设联络员工作组，由联席会议成员单位负责应急工作的同志担任联络员。泉州市搜救中心办公室为联席会议的办事机构，负责联席会议的日常工作，并负责召集联络员工作组会议。

三、联席会议成员单位职责

联席会议成员单位根据各自职责，结合海上搜救应急响应行动实际情况，发挥相应作用，承担海上搜救应急响应、抢险救灾、支持保障、善后处理等相应的应急工作。

（一）市海上搜救中心办公室：承担联席会议的日常工作，负责组织召开搜救成员联席会议和联络员会议；组织协调泉州搜救责任区海上应急行动；负责泉州市海上搜救中心的管理工作。

（二）泉州海事局：参加联席会议和联络员会议；负责协调和组织本系统力量参加海上应急行动，指挥海上突发事件处置工作；发布海上涉及船舶航行安全相关信息；确保所属海岸电台（话台）海上应急通信的畅通；必要时组织海上交通管制。

（三）市台办：参加联席会议和联络员会议；负责海上涉台突发事件处置工作的指导和协调，做好与台湾有关方面的联络事宜，涉台突发事件的新闻发布，获救台胞的遣送，以及配合责任单位做好死亡、失踪台籍人员的善后处置工作。

（四）市公安局：参加联席会议和联络员会议；负责协调和组织公安力量参加海上应急行动；实施普通公路交通管制；如有需要，协调高速公路管理部门实施高速公路交通管制；维护海上应急救援现场治安秩序，查处海上违法犯罪案件；为跨地区海上应急行动人员提供出入境便捷服务；为获救外国籍人员遣返和死亡人员的善后处理提供便利。

（五）市民政局：参加联席会议和联络员会议；负责协调获救中国籍人员的安置和对中国籍死亡、失踪人员的`善后处理工作。

（六）市财政局：参加联席会议和联络员会议；根据实际需要提供应急搜救经费保障。

（七）市交通局：参加联席会议和联络员会议；负责协调和组织本市交通系统各单位配合海上搜寻救助工作。

（八）市海洋与渔业局：参加联席会议和联络员会议；负责协调和组织本系统力量参加海上应急行动；确保所属渔业电台海上遇险与安全通信畅通，对渔业船舶遇险的搜救行动提供必要的技术支持；组织事发海域附近渔业船舶参加海上应急行动，指定渔船组建海上搜救后备力量；监测海上突发事件造成的海洋环境污染。

（九）市卫生局：参加联席会议和联络员会议；负责组织卫生力量提供遇险人员医疗急救保障，指派医疗专家提供远程海上医疗咨询，协调医疗机构人员赴现场执行海上医疗救助、医疗移送和收治伤病人员。

（十）市环保局：参加联席会议和联络员会议；负责海上突发事件可能造成环境危害的监测指导工作，提供相应的环保监测技术支持。

（十一）市旅游局：参加联席会议和联络员会议；负责险情区域旅游团队的安置与疏散工作。

（十二）市外事侨务办：参加联席会议和联络员会议；负责海上突发事件有关涉外事宜的联络和协调；协助有关单位处理在他国海域遇险获救的我市公民和死亡人员的善后事宜；协助做好获救外籍人员、港澳同胞的遣返和死亡人员的善后处理。

（十三）市口岸与海防办：参加联席会议和联络员会议；负责协调本市各口岸查验单位参与海上应急行动，协调处理搜救工作中涉及海防与口岸管理的事宜。

（十四）市安全生产监督管理局：参加联席会议和联络员会