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试述事业单位档案管理的创新构想

摘要：档案载录了事业单位始建至发展历程中的点点滴滴，而科学、规范化的档案管理不

仅能够为事业单位文件查阅与利用带来极大便利，使得事业单位档案管理水平切实提高，同

时也为其未来发展提供了强大的资源支撑。除此之外，伴随着市场经济发展需求与国际化趋

同性的趋势，各大事业单位在迎来一众机遇的同时也需要接受更多新的挑战，在此背景下的

档案管理作为事业单位不可或缺的组成之一日显重要，故而对其展开探究具有一定现实意

义。

关键词：档案管理

一、档案资源对社会发展的宏观作用

档案，既来源于社会，又反馈于社会。在经济建设和文化发展的过程中，其能够提供理

论指导、历史知识以及经验教训等，指导着人类进行经济建设，发展精神文化，同时推动社

会的进步与发展。究其宏观作用，笔者认为有如下几点：其一，具有历史赋予的文化内涵。

由于档案具有资源收集、资源整理以及资源保管的特点，决定了其在反映历史真实性、直观

性和价值性方面都较其他资源优越。换言之，档案是人类认识客观世界、认识往复历史的重

要教材。而人类发展史是一部不能割裂的长篇历史，档案的存在，便是这长篇历史的真实写

照。当前，档案提供的历史资料不但为人类历史的各个阶段提供了依据，也为一些重大举措

的制定提供了非常重要的依据。在经济建设的过程中，充分开发利用档案资源，能够为一些

重要制度、政策的制定提供历史性的参考。在精神文化的建设过程中，充分开发利用档案资

源，能够发现精神文化建设存在的问题，为文化建设提供意见指导，从而不断地推动精神文

化的发展。其二，承载着技术发展的意义。档案的真实性不会随着人类意志而改变，其能够

让我们吸收到档案资源中的经验和教训，让利用者杜绝类似错误的发生，进而推动经济和文

化的建设。所以说，档案资源是对人类智慧的总结，且蕴含着非常宝贵的经验和知识，尤其

是档案中记录的技术资料，在经济文化发展中的作用更加重要。以技术性档案资源为例，其

能够为广大管理人员、技术人员以及各行各业的工作人员提供借鉴和学习的依据，使之可以

从中吸取大量的工作经验，以此来进行技术创新，工作创新，从而进一步推动经济文化的发

展。比如，船舶的建造技术，传染病的防治知识，煤矿开采技术，航天技术等的发展与创新，

都是基于档案资源的借鉴与开发，而一步步趋于完善的。

二、完善事业单位档案管理的意义

档案资料载录着事业单位发展的各个印记，是事业单位展现其历史与案例的重要平台，

是解决新问题、应对新挑战的咨询手册，也是制定未来发展战略规划的指南针。社会主义市

场经济改革的深化，不仅带动了国内各领域、行业的发展，同时也迎来了更多、更大的挑战

与冲击，改革创新已呈必然之势，作为与国民经济息息相关的各大事业单位更应如是。其中，

档案管理工作作为事业单位管理中至关重要的有机组成，应给予足够的关注，使之充分发挥

职能作用，辅助事业单位于激烈竞争中平稳过度，进一步实现可持续发展。而何以衡量一家

事业单位管理现代化水平的标尺，考量视其档案管理水平的高低即可知一二。档案管理工作

内容包含了记录事业单位上下、生产前线或后勤等一系列资料信息，同时记录着相关财政收

入和支出的财务档案;行政文书和事业单位印章的保存、管理，行政工作登记备案的行政档

案;工作人员基本信息与人员流动情况的人事档案;记录相关产品研究资料的研发档案，等

等。基于上述可知，每一档案都各有其收录与管辖范围，且中心内容已各不相同，但却都与

事业单位发展与运作密不可分，必须予以高度重视，采取规范化管理，借以严谨的发展观推

动事业单位档案管理整体水平的提高。

三、新时期事业单位档案管理的趋势

自步入新世纪以来，以计算机为主的信息技术取得了重大的跨越式发展，其以省时、高

效的特点很快便在各个领域得到了普及。档案管理工作是一项比较复杂的工作，所涉及的单

位人员的档案较多，无论是存储还是查找都是一项巨大的工程。随着信息化趋势的不断发展，

档案管理可以依靠数字信息方式来进行存储与查找，而且档案可以得以长久保存，并得以快

速传递。同时，利用信息化的档案管理方式还可以不断完善新的信息理方式，能降低管理成

本，实现资源在线共享，建立单位与用客户之间的联系和交流，优化管理体制。由此可见，

事业单位实现档案信息化管理具有一定的必然性。然而，在当前的事业单位档案管理信息化

建设进程中依然存在一些问题，使得档案管理信息化进程受到了阻碍，事业单位应积极进行

档案管理的’信息化建设，优化档案管理，简化管理流程，使管理更为高效。

四、事业单位档案管理效能最大化的创新思路