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08年设备监理案例分析：案例例题十五

某建设工程项目，建设单位委托某监理公司负责

施工阶段，目前正在施工，在工程施工中发生如下事件：

1、监理工程师在施工准备阶段组织了施工图纸的会审，施工过

程中发现由于施工图的错误，造成承包商停工2天，承包商提出

工期费用索赔报告。

业主代表认为监理工程师对图纸会审监理不力，提出要扣监理费

1000元。

问题：监理工程师怎样处理索赔报告？监理工程师承担什么责

任？设计院承担什么责任？承包商承担什么责任？业主承担什

么责任？业主扣监理费对吗？

问题1答案：

（1）、监理工程师批准工期费用索赔，图纸出问题是业主的责任。

（2）、监理工程师不承担责任，监理工程师履行了图纸会审的职

责，图纸的错误不是监理工程师造成的。监理工程师对施工图纸

的会审，不免除设计院对施工图纸的质量责任。

（3）、设计院应当承担设计图纸的质量责任。

（4）、承包商没有责任，是业主的原因。

（5）、业主应当承担补偿承包商工期费用的责任。

（6）、业主扣监理费不对，监理工程师对图纸的质量没有责任。

2、监理工程师在施工准备阶段，审核了承包商的施工组织设计

并批准实施，施工过程中发现施工组织设计有错误，造成停工一

天，承包商认为：施工组织设计监理工程师已审核批准，现在出

现错误是监理工程师的责任。承包商向监理工程师出工期费用索

赔。

业主代表认为监理工程师监理不力，提出要扣监理费1000元

问题：监理工程师怎样处理索赔报告？设计院承担什么责任？监

理工程师承担什么责任？承包商承担什么责任？业主承担什么

责任？业主扣监理费对吗？

问题2答案：

（1）、监理工程师不批准工期费用索赔，施工组织设计有错误是

承包商的责任。

（2）、监理工程师不承担责任，监理工程师履行施工组织设计审

核的职责，施工组织设计有错误不是监理工程师造成的。监理工

程师对施工组织设计的审核批准，不免除承包商对施工组织设计

的质量责任。

（3）、设计院没有责任，是承包商的原因

（4）、承包商有责任，是承包商自己的原因。

（5）、业主没有责任，是承包商的原因

（6）、业主扣监理费不对，监理工程师对施工组织设计的质量没

有责任。

3、由于承包商的错误造成了返工。承包商向监理工程师提出工

期费用索赔，业主代表认为监理工程师对工程质量监理不力。提

出要扣监理费1000元。

问题：监理工程师怎样处理索赔报告？监理工程师承担什么责

任？设计院承担什么责任？承包商承担什么责任？业主承担什

么责任。业主扣监理费对吗？

问题三答案：

（1）、监理工程师不批准工期费用索赔，返工是承包商的责任。

（2）、监理工程师不承担责任，监理工程师履行了检验职责，没

有错误的决定。返工的原因不是监理工程师造成的。

（3）、设计院没有责任，是承包商的原因

（4）、承包商有责任，是承包商自己的原因。

（5）、业主没有责任，是承包商的原因

（6）、业主扣监理费不对，监理工程师对返工没有责任。

4、监理工程师检查了承包商的隐蔽工程，并按合格签证验收。

但是事后再检查发现不合格。承包商认为：隐蔽工程监理工程师

已按合格签证验收，现在却断为不合格，是监理工程师的责任造

成的。

承包商向监理工程师提出工期费用索赔报告。

业主代表认为监理工程师对工程质量监理不力，提出要扣监理费

1000元。

问题：监理工程师怎样处理索赔报告？监理工程师承担什么责

任？承包商承担什么责任？业主承担什么责任。

问题四答案：

（1）、监理工程师不批准工期费用索赔，隐蔽工程不合格是承包

商的责任。监理工程师即使已检查合格，事后检查又发现不合格，

仍然是承包商的责任，承包商应当按照监理工程师的指令返工修

复，直到合格。

（2）、监理工程师应当承担监理责任，监理工程师履行了检验职

责，但是有错误的决定。但是返工的原因不是监理工程师造成的。

是承包商的工程质量本身就不合格，监理工程师误判为合格，但

是监理工程师及时的纠正了错误。

（3）、设计院没有责任，是承包商的原因

（4）、承包商有责任，是承包商自己的原因。

（5）、业主没有责任，是承包商的原因

（6）、业主扣监理费不对，监理工程师的失误不是故意的，监理

工程师及时的纠正了错误，没有给业主造成直接经济，不应赔偿。

5、监理工程师检查了承包商的管材并签证了合格可以使用，事

后发现承包商在施工中使用的管材不是送检的管材，重新检验后

不合格，马上向承包商下达停工令，随后下达了监理通知书，指

令承包商返工，把不合格的管材立