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小学学生五种权利需要特别保护

衢州市教育局蓝水高

我们的社会和教育往往十分强调学生应尽的义务，而漠视学生的权利，实际上，现行我国法律对学生

权利的规定非常广泛。探讨学生权利的法律规定，以观念层面看，是正确认识中小学生的身份和法律地

位，树立恰当的现代学生观的需要，是现代教育是基本要求之一。从制度层面看，懂得法律规定中小学有

哪些权利，是科学地教育和管理学生的前提和基础。由于种种因素的影响，学生的合法权益常常受侵害，

而对学生合法权益造成直接侵害的违法者主要是学校和教师。因此，尊重保障学生的合法权利，是依法治

教、依法治权的重要方面，是转变教育观念、推进教育发展与改革的重要举措。

在教育环境中，中小学生有三重身份：公民、未成年人和学生。在法律关系中，由于学生的三重身

份，决定了他们享有权利和义务的特殊性，也就是说，作为公民的广泛权利，学生要受到限制，有一部分

权利却受到特殊的保护。在现实的教育教案过程中和学生管理过程中，学校、教师及教育行政部门应特别

保护中小学生的以下五项权利：受教育权、物质帮助权、公正评价权、人身权、程序性权利等。

一、中小学生的受教育权

受教育权是公民的一项基本权利，《宪法》第46条，《教育法》第9条，《义务教育法》第2、4、

5、9条《未成年人保护法》第14条等均作出规定，根据我国法律法规和规章的规定，负有中小学生受教

育权利实现义务的主体主要有国家、教育行政部门、社会和家庭、学校和教师等。下述案例侵犯了中小学

生的受教育权。

[案例一]责令单亲家庭子女一律转学

2000年秋季，四川省某市某外国语学校(私立)宣布：责令在该校读书的单亲家庭子女一律转学。

在各大媒体齐声谴责中，该外国语学校负责人解释道：“单亲家庭的子女或多或少给学校工作带来了

不良影响，因为这些子女平时没有家长监督，心理很脆弱，那些经常出走或出问题的娃娃多是单亲家庭子

女。学校这样做是择优教育。”“我们学校师资有限，不能为了少数学生而影响了大多数学生。”

本案例中，学生是权利人，学校是义务人，学校有义务为学生提供平等的就学权利。根据《中华人民

共和国教育法》第29条的规定：学校及其他教育机构应当履行下列义务：(一)遵守法律、法规。(二)贯

彻国家的教育方针，执行国家教育教案标准，保证教育教案质量。(三)维护受教育者、教师及其他职工的

合法权益。……学生作为权利人应享有平等的受教育的权利，该学校责令单亲家庭子女转学，实质上就是

要把这部分学生赶出学校，违反了《中华人民共和国宪法》第46条、《中华人民共和国未成年人保护

法》第14条和《中华人民共和国教育法》第9条的规定，侵犯了学生平等的受教育权。

从我国的现实情况看，侵害中小学生受教育权的形式是多种多样的，有因处分学生不当造成中小学生

被送入工读学校、退学或开除，失去了学籍。家长交不起杂费或其他而勒令中小学生停学、退学。因教师

或管理人员管理不当或体罚，使学生退学或失学。片面追求升学率将差生赶出校门或不准参加升学考试。

截留义务教育经费等致使无法保证学生的正常教育秩序等。

二、中小学生的物质帮助权。

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物质帮助权是宪法赋予我国公民的一项基本权利。在教育领域，为了实现学生的受教育平等权、保障

所有学生都有机会接受基本的义务教育，我国法律法规规定了对贫困学生和残疾学生的物质帮助制度，主

要有减免学费，减免杂费，助学金和贷学金等形式。对于残疾学生，国家创办特殊教育学校或尽量安排他

们跟班就读，给予他们特别的对待和帮助，中小学校无权因学生交不起学杂费或其他摊派费用，如建校

费、校服费等，让中小学生停学、退学或变相开除。

[案例二]低保户家庭子女免费接受基础教育

2003年衢州市全面实施低保户等贫困家庭子女免费接受基础教育工作，其减免费用213.6万元，给

4710名中小学生提供了物质帮助，依法保障了4710名中小学生的物质帮助权利，博得了全市人民的赞

赏。

目前，我国部分地方还常发生向学生乱摊派、乱收费的现象，这类行为一是侵害了家庭贫困学生的物

质帮助权，二是如果造成失学，则间接侵害了中小学生的受教育权。

三、中小学生的公正评价权

《教育法》第42条第三款规定了学生有获得公正评价的权利。学生的公正评价权是指学生在教育教

案过程中，享有要求教师、学校对自己的学业成绩、道德品质等进行公正的评价，并客观真实地记录在学

生成绩档案中，在毕业时获得相应