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企业职工和灵活就业人员正常退休

有关政策解答

关于退休年龄掌握问题

依据黑劳社发[]号文件,凡与企业建立过劳动关系，有

国家承认的连续工龄满年以上的人员，包含以个体劳动者

身份参保或接续基本养老保险关系有国家承认连续工龄满

年以上的人员，其领取基本养老金的年龄，均应按《国务

院关于颁布国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法和

国务院关于工人退休、退职的暂行办法的通知》（国发[]

号）确定的年龄执行；未与企业建立过劳动关系，没有国

家承认的连续工龄的参保人员（个体劳动者），其领取基

本养老金的年龄按《黑龙江省城镇个体劳动者基本养老保

险规定》黑龙江省人民政府令[]号）确定的年龄执行。

退休申报时间问题

依据黑劳社发[]号文件,参保人员退休实行申报制度。

参保人员应当在达到法定退休年龄前向用人单位或档案管

理部门提出书面申请，由于个人未提出申请造成的一切后

果由本人负责。参保人员因病或非因工致残经劳动能力鉴

定委员会鉴定完全丧失劳动能力的，应当在做出鉴定结论

并公示后日内提出退休申请。

参保人员出生日期时间的认定问题

依据黑劳社发[]号文件,实行居民身份与参保人员档案

相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生日时间不

一致时，以本人档案最先记载的按有关规定计算连续工龄

的出生时间为准。

企业女职工岗位变动问题

依据黑劳社发[]号文件,企业女职工由非管理岗位转为

管理岗位或由管理岗位转为非管理岗位，企业应当及时将

变更岗位相关材料装入本人档案。其中由管理岗位转为非

管理岗位的，应及时向劳动保障行政部门备案，备案满年

以上，方可按非管理岗位办理退休手续，基本养老金标准

按照当期退休时的计发办法核定。

参保人员档案蓄意更改及弄虚作假问题

依据黑劳社发[]号文件,有关部门应当加强参保人员

档案管理工作。凡蓄意更改参保人员档案的，一经发现立

即停止其退休申报审批，待档案恢复原貌后再次申报审

批。再次申报审批时须附有用人单位或档案保管部门关于

参保人员档案更改和恢复原貌情况说明及再次申请退休的

正式报告，基本养老金标准按原始档案真实记载达到规定

退休年龄时的办法核定，期间的基本养老金社会保险经办

机构不予补发。

对蓄意更改参保人员的当事人，有关部门应当给予相

应处分，对用人单位或者档案保管部门应当给予通报批

评。

关于退役后未安排工作的复原战士、毕业后未被用人

单位录用的大中专毕业生等人员参保缴费问题。

依据黑人保发[]号文件,具有城镇户口的实行“统账制

度”制度前退役尚未安排工作的复原战士、毕业后未被用

人单位录用的大中专毕业生，以及被用人单位除名、辞

退、解除劳动关系后灵活就业尚未达到规定退休年龄的其

他人员，可以自当地实行个体劳动者缴费制度规定之日

（当地实行个体劳动者缴费制度后的上述人员，从复原、

毕业、解除劳动关系之时），以当地历年职工平均工资

（省级统筹后以省平均工资）为基数，按照规定的比例补

缴基本养老保险费及其利息后，纳入基本养老保险统筹范

围，其中补缴利息利率按当期基本养老保险个人账户记账

利率执行。

以上人员纳入基本养老保险统筹范围后，符合国家规

定连续计算的工龄可视同缴费年限，达到规定退休年龄时

缴费年限（含视同缴费年限）满年以上的，可以按月领取

基本养老金。基本养老金从市（地）人力资源和社会保障

行政部门审批的下月起按核定的标准发放，并从审批纳入

的下一年度起参与基本养老金调整。

关于达到规定退休年龄时缴费年限不足年人员延续缴

费、趸缴及基本养老金核定问题。

依据黑人保发[]号文件,参保人员达到规定退休年龄时

缴费年限满年以上方可按月领取基本养老金。“统账结

合”以前参加工作，缴费年限不满年的，可以从“统账结

合”制度时按相关规定补缴至满年止；“统账结合”以后

参加工作缴费年限不足年的。可以延续缴费至周岁，年满

周岁时缴费年限仍不满年的，剩余年限可按周岁时的缴费

标准一次性趸缴。

延续缴费人员的基本养老金标准，按缴费年限满年时

或满周岁时当期的计发办法核定，并以此作为退休领取基

本养老金时间。

关于参保人员达到正常退休年龄未及时办理退休手续

基本养老金标准如何核定问题。

依据黑劳社发[]号文件,参保人员达到规定