安全管理目标.pdfVIP

九、工程平安控制措施

(一)平安控制目标：催促施工单位贯彻“平安第一,预防为主、

综合治理〞的方针,坚持事前主动控制的原则,监理部建立监理平安

管理制度,并监督施工单位建立健全平安生产责任制和平安生产组织

保证体系,确保平安生产事故发生率为零。

（二）监理部平安管理制度

第一条总则

1.为了落实《建筑法》、《平安生产法》、《建设工程平安生产管理条

例》、《建筑工程平安生产监督管理工作导则》、《建设工程监理标

准》及国家、省、市和公司有关平安生产的法规方法,保证监理人

员在监理过程中的平安及检查催促施工方现场平安施工,制定本

方法。

2.凡我监理部、监理人员在进行监理过程中,应执行本方法。

第二条责任划分

1.工程监理部总监理工程师,按授权全面履行工程部的平安监理职

责；负责建立本工程部的平安监理保证体系及明确人员分工,落实

平安监理责任；将平安监理纳入监理规划,明确所监工程的平安控

制点,关键部位（工序）及平安控制措施,并列平安监理专篇,检查

落实本工程部监理施工过程中的平安工作；检查催促所管现场施

工方现场平安生产。

2.专业监理工程师按照总监理工程师的分工,落实分管的平安监理

责任；在平安监理细则中制定对施工施工单位平安技术措施的检

查内容、方法、手段,检查催促所分管的现场施工方平安生产,并

1/22

有详细检查记录。

3.监理员对工地的平安情况进行不定期检查,发现平安问题及时向

总监理工程师、平安监理工程师汇报,并认真做好记录。

第三条监理过程中监理人员平安监理内容：

1.总监理工程师应根据现场监理特点,对监理部监理人员经常进行

平安法规、平安知识教育。

2.监理人员进入工地现场必须戴好平安帽,着装应符合平安工作的

要求。

3.监理人员进入工地现场必须遵守施工现场的平安规定,并到达平

安监理。

4.监理人员严禁酒后进入现场进行监理活动。

5.监理人员对工程进行检查验收时,施工方不能提供保证监理人员

作业平安条件时,监理人员可拒绝检查验收,并要求施工方整改到

达平安条件。

6.总监理工程师当发现监理人员的身体健康状况不适宜现场监理工

作时,应立即停止其工作。

7.监理办公室及监理人员的宿舍,做到平安用电,平安取暖,以保证

监理设施及人员的平安。

第四条工程监理部平安监理的主要工作内容

工程监理部按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实

施监理,对所监理工程的施工平安生产进行监督检查,具体内容包括：

（一）施工准备阶段平安监理的主要工作内容

2/22

1.工程监理部总监理工程师,应根据《建设工程平安生产管理条例》

的规定,按照工程建设强制性标准、《建设工程监理标准》

（GB50319）和相关行业监理法规的要求,编制包括平安监理内容

的工程监理规划,明确平安监理范围、内容、工作程序和制度措施、

以及人员配备方案和职责等。

2.对中型及以上工程和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分

局部项工程,编制平安监理实施细则。实施细则应明确平安监理的

方法,措施和控制点,以及对施工单位平安技术措施的检查方案。

3.审查施工单位编制的施工组织设计中的平安技术措施和危险性较

大的分局部项工程平安专项施工方案是否符合工程建设强制性标

准要求。审查的主要内容应当包括：

（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合国家强制性标

准要求；

（2）基坑支护及降水、土方开挖与边坡支护、模板、起重吊装、脚

手架、撤除、爆破等分项分部工程的专项施工方案是否符合强

制性标准要求；

（3）施工现场临时用电施工组织设计或者平安用电技术措施和电气

防火措施是否符合强制性标准要求；

（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；

（5）施工总平面布置图是否符合平安生产的要求,办公、宿舍、食堂、

道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准

要求；