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安全生产管理知识大全(243个doc)38

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关于做好2006年危险化学品和烟花爆竹安全监管工作的通

知

颁布单位：国家安全生产监督管理总局办公厅

安监总厅函字[2006]17号

为认真贯彻落实全国安全生产工作会议精神，按照安全监

管总局《关于印发〈2006年全国安全生产工作要点〉的通

知》（安监总政法〔2006〕15号）部署，切实做好危险化

学品、烟花爆竹安全生产工作，现就做好2006年危险化学

品和烟花爆竹安全监管工作通知如下：

2006年危险化学品和烟花爆竹安全监管工作基本思路是：

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“安

全发展”的原则，贯彻落实全国安全生产工作会议精神，

按照“三强化、三严格”（即强化全社会安全意识，强化

企业主体责任，强化政府监管职责，严格管理，严格执

法，严格责任追究）的要求，推动“五要素”落实到位，

推进法制建设，开展部门联合执法，深化重点行业整治，

强化企业主体责任，着力推广先进技术、加强行政许可实

施后的监督检查，遏制重特大危险化学品和烟花爆竹事

故，完成危险化学品和烟花爆竹安全生产控制考核指标，

为全国安全生产状况稳定好转做出贡献。重点做好以下8

个方面工作。

一、继续推进法制建设，加强标准制定（修订）工作

安全监管总局将积极配合国务院法制办修订《危险化学品

安全管理条例》，拟订《烟花爆竹经营许可证管理办

法》、《汽车加油（气）站安全检查规范》、《非药品类

易制毒化学品安全监督管理办法》等规章。组织制定《危

险化学品道路运输安全监控系统数据接口标准》、《危险

化学品道路运输安全监控车载终端安装规范》、《烟花爆

竹生产经营企业安全管理规范》，配合国家发展改革委完

成国家标准《爆炸品和剧毒化学品运输车辆安全技术条

件》制定工作。

二、以安全发展为主旋律，开展法律法规宣传活动

在危险化学品和烟花爆竹领域，要把宣传“以人为本”的

科学发展观和“安全发展”原则贯穿法律法规宣传活动始

终。除参与和配合全国第五个“安全生产月”和“安全生

产万里行”活动外，将着重做好《易制毒化学品管理条

例》和《烟花爆竹安全管理条例》宣传贯彻工作。要按照

《关于宣传贯彻〈烟花爆竹安全管理条例〉的通知》（安

委办〔2006〕2号）和安全监管总局1月25日召开的《烟

花爆竹安全管理条例》宣传贯彻工作视频会议的要求，迅

速掀起宣传贯彻活动的高潮。在安全监管总局政府网站上

公布《烟花爆竹安全知识问答》，配合中央电视台制作烟

花爆竹购买、运输、携带、燃放安全知识专题宣传片。开

展对省级安全监管局危险化学品和烟花爆竹安全监管人员

学习《易制毒化学品管理条例》、《烟花爆竹安全管理条

例》的辅导活动。

三、开展联合执法检查，深化重点行业治理

建立联合执法检查制度，完善联合执法检查机制。要以危

险化学品安全管理部门联络员会议或联席会议为平台，完

善危险化学品安全管理部门联合执法检查机制，建立和执

行地区间危险化学品道路运输安全监管协查制度和烟花爆

竹安全监管工作协调机制。

深化重点行业治理，着重解决突出问题。在深化危险化学

品安全专项整治工作中，要着重抓好危险化学品生产和道

路运输安全专项整治。一是对液氯、液氨、液化石油气、

剧毒溶剂等重点品种道路运输实行严格监控，重点打击超

载，防范翻车引起的泄漏事故。在北京周边7个省（市）

和上海、浙江、江苏3个省（市）率先建立危险化学品道

路运输安全监控管理系统，扭转危险化学品运输泄漏事故

多发状况。二是商请各地确定安全距离不符合要求的化工

企业搬迁方案，并按计划实施。三是督促、指导危险化学

品生产企业深入开展查隐患、反“三违”活动。四是对

2005年12月31日以前没有提出危险化学品安全生产许可

证、经营许可证申请的单位，以及今年3月31日之前未能

获得经营许可、6月30日前没有获得生产许可的单位，都

要依法予以关闭。

在深化烟花爆竹安全专项整治工作中，重点做好六个方面

的工作。一是认真贯彻《烟花爆竹安全管理条例》和《国

务院办公厅关于加强烟花爆竹安全生产工作的通知》（国

办发明电〔2005〕37号），落实部门监管职责，严格烟花

爆竹生产、