8.1.1-2生产风险分析.doc

生产风险分析

本章生产风险分析从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重性进行评价。

生产风险分析的主要步骤如下：

1）选择待分析的工作或“作业”

理想的情况下，所有的作业都要进行生产风险分析，但首先要确保对关键性的作业实施分析。确定分析作业时，优先考虑如下作业活动：

①事故频度和后果：频繁发生或不经常发生但可致灾难性后果的；

②严重的职业伤害或职业病：事故后果严重、危险的作业条件或经常暴露在有害物中；

③新增加的作业：由于经验缺乏，明显存在危害或危害难以预料；

④变更的作业：可能会由于作业程序的变化而带来新的危险；

⑤不经常进行的作业：由于对从事的作业不熟悉而有较高的风险。

2）把正常的作业（工作）分解为几个主要步骤，即首先做什么，其次做什么等等，用3～4个词说明一个步骤，只说做什么，而不说如何做。

分解时应注意：

——观察工作过程；

——与操作者一起讨论研究各个步骤；

——运用自已对这一项工作的知识；

——结合以上三条。

3）对于每一步骤要问可能发生什么事故，给自已提出问题，比如操作者会被什么东西打着、碰着等，有无毒气、高温等。从人（作业人员、相关人员）、机（机械、工具、设备、设施等）、料（生产介质、作业人员接触的物料）、环（作业环境：照明、温度、高处等）四方面分析。

4）识别每一步骤可能会发生的主要危害后果

可参照GB/T13816-92《生产过程危险和危害因素分类与代码》和GB6441-86《企业伤亡事故分类》中列举的危害分类。

5）识别现有的安全防范措施，防范措施包括：工艺、设备上的安全技术措施，个体防护措施，安全管理制度等。

6）进行风险评价：

风险R=危害发生的可能性（L）×后果的严重性（S）

a)可能性L的取值：

危害发生的可能性（L）取值标准：

①分数5：在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施危害的发生不能被发现（没有监测系统）或在正常情况下经常发生此类事故或事件。

②分数4：危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未作过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当。危害常发生或在预期情况下发生。

③分数3：没有保护措施（如没有保护防装置、没有个人防护用品等）,或未严格按操作程序执行或危害的发生容易被发现（现场有监测系统）或曾经作过监测或过去曾经发生、或在异常情况下发生类似事故或事件。

④分数2：危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测或现场有防范控制措施，并能有效执行或过去偶尔发生危险事故或事件。

⑤分数1：有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。

分数

偏差发生频率

安全检查

操作规程

员工胜任程度

（意识、技能、经验）

防范、控制措施

5

每天发生，经常

从来没有检查

没有操作规程

不胜任（无任何培训、意识不够、缺乏经验）

无任何防范措施或控制措施

4

每月发生

偶尔检查或大检查

有，但偶尔执行

不够胜任

防范、控制措施不完善）

3

每季度发生

月检

有操作规程，只是部分执行

一般胜任

有，但没有完全使用（如个人防护用品）

2

每年发生

周检

有，但偶尔不执行

胜任，但偶然出差错

有偶尔失去作用或出差错

1

偶尔或一年以上发生

日检

有操作规程，而且严格执行

高度胜任（培训充分，经验丰富，意识强）

有效防范控制措施

b)后果的严重性S的取值：

等级

法律、法规及其他要求

人

财产损失

（万元）

停工

环境污染、资源消耗

公司形象

5

违反法律、法规

死亡、终身残废、丧失劳动能力

＞50

部分装置（＞2套）或设备停工

大规模、公司外

重大国内影响

4

潜在违反法规

部分丧失劳动能力、职业病慢性病、住院治疗

＞25

2套装置停工或设备停工

公司内严重污染

行业内

3

不符合公司的安全方针、制度、规定

需要去医院治疗，但不需住院治疗

＞10

1套装置停工或设备停工

公司范围内中等污染

省内影响

2

不符合公司的安全操作程序、规定

皮外伤、短时间身体不适

＜10

受影响不大，几乎不停工

装置范围污染

公司及周围范围

1

完全符合

没有受伤

无损失

没有停工

没有污染

形象没有受损

c)风险评估表R：

严重性

可能性

1

2

3

4

5

1

1

2

3

4

5

2

2

4

6

8

10

3

3

6

9

12

15

4

4

8

12

16

20

5

5

10

15

20

25

说明：表中“绿色”表示稍有危险，可以接受；“白色”表示一般危险，需要注意；“红色”表示显著危险，需要整改。