原创力文档- 1、本文档共30页，可阅读全部内容。
- 2、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。
- 3、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 5、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 6、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 7、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 8、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
招投标监督培训课件
招投标监督概述
招投标流程与关键环节
招投标文件的审查与监督
开标、评标与定标的监督
招投标违法行为及法律责任
提高招投标监督效果的措施与建议
contents
目
录
招投标监督概述
01
招投标监督是指对招标、投标、评标、定标等招投标活动全过程进行监督，确保招投标活动的公开、公平、公正和诚实信用。
定义
维护市场秩序，防止腐败行为，保护国家利益、社会公共利益和当事人的合法权益。
目的
《中华人民共和国招标投标法》
《中华人民共和国政府采购法》
其他相关法律法规和规章制度
职责
对招标、投标、评标、定标等过程进行监督；
接受投诉和举报，并进行核实和处理。
原则：公开、公平、公正、诚实信用
对招标文件的合法性、合规性进行审核；
对招投标活动中的违法行为进行调查处理；
01
02
03
04
05
06
招投标流程与关键环节
02
招标人发布招标公告或邀请书
投标人购买招标文件
投标人编制投标文件
投标人递交投标文件
招标人组织开标、评标
招标人确定中标人并发出中标通知书
招标人与中标人签订合同
01
02
03
04
监督招标文件的合法性、公正性和科学性，防止歧视性条款和不合理要求。
招标文件编制环节
监督投标人的资格条件、投标文件的完整性和真实性，防止围标、串标等违法行为。
投标环节
监督开标、评标的程序是否合法、公正，评标委员会是否按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标。
开标、评标环节
监督中标结果的合法性、公正性，防止暗箱操作、违规干预等行为。
中标环节
案例二
某企业在参与一项工程招标时，为谋取中标，与招标代理机构串通，通过虚假报价、提供虚假资料等手段骗取中标资格。
案例一
某市政府采购中心在组织一项大型设备招标时，未在指定媒体上发布招标公告，导致部分潜在投标人未能及时获知招标信息而错过投标机会。
案例三
某评标委员会在评标过程中，未严格按照招标文件规定的评标标准和方法进行评标，导致中标结果不公正，引起投诉和质疑。
招投标文件的审查与监督
03
合法性审查
完整性审查
一致性审查
合理性审查
确保招标文件符合相关法律法规和政策规定，没有违反公平竞争、歧视性条款或限制条件。
核实招标文件中各项内容是否相互一致，没有矛盾或模糊不清的表述。
检查招标文件是否包含了所有必要的组成部分，如招标公告、投标须知、合同条款、技术规格等。
评估招标文件的各项要求是否合理，是否考虑了潜在投标人的实际情况和能力。
确认投标文件是否完全响应了招标文件的要求，包括技术规格、合同条款等。
响应性审查
真实性审查
完整性审查
合规性审查
核实投标文件中所提供的信息是否真实可靠，包括企业资质、业绩证明、技术方案等。
检查投标文件是否包含了所有必要的组成部分，如投标书、报价单、技术文件、商务文件等。
评估投标文件是否符合相关法律法规和政策规定，以及招标文件中的特定要求。
陷阱一
模糊的技术规格：招标文件中的技术规格模糊不清，导致投标人难以准确理解和响应。应对策略包括要求招标人澄清技术规格，或者根据行业标准和经验进行合理推测。
陷阱三
不合理的合同条款：招标文件中的合同条款不合理，对投标人不利。应对策略是仔细评估合同条款的风险和可行性，与招标人进行谈判或寻求法律途径解决。
陷阱四
隐藏的信息：招标文件中隐藏了重要信息或关键细节，导致投标人在投标过程中处于不利地位。应对策略是仔细阅读招标文件，发现隐藏信息并及时向招标人提出询问或澄清要求。
陷阱二
歧视性条款：招标文件中包含歧视性条款，限制或排斥某些潜在投标人。应对策略是向招标人提出质疑，要求其修改或删除歧视性条款。
开标、评标与定标的监督
04
03
监督评标过程的公正性
确保评标委员会按照既定方法和标准进行评审，不受任何外部干扰和影响。
01
审查评标方法的合理性
评估所采用的评标方法是否科学、合理，是否能够客观反映投标人的实力和方案优劣。
02
确认评标标准的明确性
核实评标标准是否清晰明确，是否具有可操作性和可衡量性，以避免主观性和随意性。
在规定时间内将定标结果公示，包括中标人、中标价格等关键信息，接受社会监督。
公示定标结果
受理和处理质疑
建立投诉处理机制
对于投标人或其他利害关系人提出的质疑，应按照规定程序及时受理和处理，保障各方合法权益。
设立投诉处理渠道和流程，对投诉进行认真调查和处理，确保招投标活动的公正性和公平性。
03
02
01
案例一
技术标评审争议：某项目技术标评审过程中，投标人对评审结果提出异议。经过调查核实，发现评审专家在评审过程中存在疏忽。最终，通过重新组织专家评审，确保了评审结果的公正性。
案例二
价格标评审争议：在某项目价格标评审中，投标人对中标价格提出质疑。监督机构对评审过程进行了详细核查，发现中标人的报价存在明显错误。经过与投标人协商和重
文档评论（0）